中国企业在纳米比亚实施"村村通"项目 打通偏远乡村发展"最后一公里"

问题——偏远村庄“近而不达”,交通瓶颈制约发展。 从伦杜市区沿主干道行驶,转入新铺设的砾石路,不到1公里即可抵达隆图隆村。对当地居民来说,距离并不是最大难题,真正受困的是“最后一公里”的通行条件:过去进村多为松软沙土路,车辆容易打滑;雨季泥泞加重,常出现陷车、绕行,甚至无法进村。道路不畅不仅推高生活成本,也限制农牧产品外运和人员流动,学校、医疗点、市场等公共服务的可达性随之下降。 原因——基础设施薄弱叠加季节性气候影响,形成长期性成本。 伦杜市周边村落分散、基础薄弱,既缺少稳定可用的道路,也缺少与主干道的有效衔接。雨季降水集中,沙土路面承载力不足,遇水后迅速泥泞,车辆风险上升、运输效率下降。对村民而言,进货、就医、就学和出行不得不依赖步行、驴车或主干道换乘,时间成本、经济成本和安全风险同时增加。对经营者和客户而言,路况不确定直接抬高交易成本,降低进村意愿,产业空间因此受限。 影响——交通改善释放流动性,民生与产业同时受益。 “村村通”项目着力打通主干道与村庄之间的短距离连接,为伦杜市10余个村庄修建11条村道,改变了“路短却难走”的状况。道路改善首先体现在生活层面:隆图隆村村口小超市经营者约瑟夫说,以前进货常要在主干道分批搬运,费时费力;如今车辆可直接进村,补货效率明显提升,来采购的村民也多了,周边交易更活跃。出租车司机索亚雷斯反映,过去常因路况不敢进村接送,只能在主干道上下客;道路升级后客流增加,他新增车辆并带动用工,形成新的增收渠道。村民萨拉也表示,道路畅通后出行选择更多,计划购置车辆,提升进城办事和日常生活便利度。 交通改善同样带动生产端变化。在姆博拉村,村民主要从事种植与畜牧业。村民卡西安说,过去客户因路难走不愿进村,他只能用驴车把羊运出销售;如今汽车可直达羊圈,交易效率提高,上门洽谈的客户也增多。姆博拉村村长穆卡瓦认为,道路平整宽阔后,村民出行时间缩短,畜牧业发展更有支撑,一年来养殖规模扩大,与市场联系更紧密。教育领域也直接受益:过去雨季道路难行导致教师通勤不稳定,交通条件改善后,教师往返更顺畅,教学秩序更有保障。可以看到,基础设施投入带来的不只是“便利”,也在就业、市场、公共服务和社会流动等形成综合带动。 对策——以“小切口”精准补短板,形成可复制的民生工程路径。 项目实施方表示,“村村通”单体规模不大,但覆盖周边数千户家庭,直接回应村民对通行便利的迫切需求。其思路在于抓住关键节点:把乡村与学校、医院、市场之间的通道连起来,让人流、物流、信息流更稳定运转。项目建设过程中也为当地提供了100多个工作岗位,带动一定的技能学习与就业增收。对类似地区而言,继续推进此类工程需要兼顾规划统筹与运营维护:一上与地方政府共同明确优先序,优先解决人口相对集中、产业潜力较强、公共服务需求突出的节点;另一方面建立维护机制,确保道路在雨季等关键时段可用,避免“建而不养”削弱长期效益。 前景——二期规划有望扩大覆盖面,交通红利将向产业链延伸。 目前,对应的企业正与伦杜市政府加快推进“村村通”二期工程规划。随着更多村庄接入主干道网络,预计将深入提升城乡要素流动效率:农牧产品外运半径有望扩大,交易频次和议价能力可能增强;小微商贸与交通运输服务或将出现新的增长点;教育、医疗等公共服务可达性将继续改善。更重要的是,道路畅通降低投资进入门槛,为引入冷链、仓储、加工等配套创造条件,推动从“卖原料”向“延链增值”转变。把“最后一公里”修通,往往也意味着把发展的“第一公里”夯实。

当姆博拉村的孩子们沿着平整的村道奔跑上学,当隆图隆村的商贩不再为运货发愁,“村村通”工程已不只是修路,更成为连接中非民心的纽带。在高质量共建“一带一路”的背景下,这类聚焦民生痛点、注重长期运行的合作项目,正在书写南南合作的新实践。正如当地谚语所说:“好道路如同好向导,能带整个村庄走向繁荣。”