问题——“科研高光”与“收费失真”并存 郑州大学第一附属医院长期承担区域疑难重症救治任务,肿瘤治疗、罕见病诊疗及对应的转化研究上也有一定影响。与之形成反差的是,相关材料显示,该院原急诊外科副主任医师王某2016年至2020年间,向患者收取微血管吻合装置费用,但计费数量与实际使用情况不一致。涉事装置单价约1.68万元,共计128个,涉及94名患者,累计金额205万余元。同期,涉事人员还与供应商约定按数量提取约20%回扣,回扣金额累计超过百万元。值得关注的是,国家药品监管部门对相关器械适用范围有明确要求,而在个别病例中,装置用途与手术部位的匹配性存疑,客观上增加了违规操作空间。 原因——个人逐利叠加制度漏洞,形成“可乘之机” 业内人士指出,高值耗材价格高、专业门槛高,患者难以辨别,一旦医院内控不到位,就容易被少数人钻空子。此次事件至少暴露出三上问题: 其一,手术耗材“进、出、用、记、核”管理闭环不够严密。若高值耗材未实现条码追溯、台账核销、术中核对与术后复核等硬约束,容易出现“账单有、耗材无”的灰色地带。 其二,采购与临床使用环节存利益输送风险。个别供应商通过回扣绑定使用量,诱导过度计费或不当使用,扰乱医疗秩序。 其三,投诉处置与内部问责偏弱。据公开报道线索,早在2018年已有患者反映相关问题,但处置未能及时阻断风险扩散,显示部分机构在“接到投诉就处理、发现问题就整改”上仍有不足。 影响——损害患者权益与行业公信,侵蚀改革成效 医疗机构最重要的资产是信任。一旦出现虚假收费与回扣问题,不仅直接侵害患者财产权与知情权,也会对医患关系造成持续冲击。更深层的影响在于:其一,可能扭曲诊疗行为,诱发不必要的耗材使用或不规范操作,带来潜在医疗安全风险;其二,破坏行业生态,使合规医生、合规企业在竞争中处于不利位置;其三,削弱医改政策效果。当前,多地推进高值耗材集中带量采购、医保支付方式改革,目标之一就是压缩虚高价格与不合理使用空间。若院内治理跟不上,外部政策难以充分落地。 对策——以制度刚性压缩寻租空间,以透明机制回应社会关切 针对类似问题,受访人士建议从“技术+制度+监督”三条线同步推进: 第一,完善高值耗材全流程追溯。推动耗材唯一标识、扫码入库、术中双人核对、术后与麻醉记录/手术记录联动核销,做到“人、物、票、账”一致;对未使用耗材建立严格的退库、封存与复核机制。 第二,强化知情同意与费用透明。术前告知细化到关键耗材名称、数量、适应证与费用区间;术后向患者提供可核验的耗材清单与追溯信息,减少信息不对称。 第三,压实医院主体责任。健全院内审计、纪检监督与科室管理责任链,对异常计费、异常使用量、供应商集中度过高等指标进行预警;对投诉线索实行限时核查、结果反馈与追责通报。 第四,切断利益输送链条。对供应商准入、学术推广、临床试用等环节建立透明规则,严查回扣及变相利益;推动采购、使用、结算岗位分离与轮岗,降低“一人独大”风险。 第五,形成外部监督合力。医保、卫生健康、市场监管等部门在数据共享基础上开展穿透式监管,利用支付审核、病案质控与耗材用量大数据比对,提高发现问题的能力。 前景——在医疗高质量发展中补齐治理短板 当前,一些大型医疗机构正通过优化院区布局、规范床位规模、提升精细化管理等方式推进高质量发展。面对公众对安全、规范、可负担医疗服务的更高期待,医院治理必须与学科建设、科研创新同步提升。可以预期,随着高值耗材追溯体系完善、支付方式改革深化、行业反腐持续推进,“靠耗材吃耗材”“靠回扣带用量”的空间将更收窄;同时,只有把投诉处置、内部审计与责任追究做细做实,才能把个案教训转化为制度改进。
医疗的核心是生命与信任。任何以专业之名侵害患者权益的行为,都应付出代价;任何让违规有空可钻的管理漏洞,也必须尽快补上。让科研成果更好服务患者,让每一笔费用经得起追问、每一次手术经得起核验,才能回应公众对医疗服务“放心、安心、暖心”的期待。