在当前经济复苏承压、市场主体活力亟待提振的背景下，湖南省以营商环境突破作为稳经济关键抓手，创新推出"企业服务年"专项行动。
该省调研显示，尽管去年民营经济贡献了全省70%以上的GDP，但企业仍普遍反映存在要素获取不均、跨区域协作不畅、隐性壁垒未彻底清除等问题。
针对这些痛点，湖南省委省政府将2024年确立为"企业服务年"，其政策设计呈现三大特征：一是制度供给系统化，通过建立"企业家日"、企业培育库等长效机制，改变以往碎片化服务模式；二是政企互动规范化，明确公职人员服务企业"正面清单"，既杜绝"亲而不清"，也防止"清而不亲"；三是资源配置精准化，要素市场化改革重点向先进制造业、专精特新企业倾斜。
在具体实施层面，四大行动形成政策闭环：尊商重企行动通过立法保障企业家社会地位，设立省级荣誉体系；全周期服务突出"高效办成一件事"改革，企业开办时限压缩至1个工作日内；全链条赋能重点破解产业链"断点"，建立跨区域利益分享机制；权益保护则创新"企业免检""信用修复"等柔性监管制度。
值得注意的是，方案将清理拖欠账款纳入市州绩效考核，明确要求政府部门不得以换届为由违约毁约。
分析人士指出，此次行动体现湖南从"政策洼地"向"制度高地"的转型思路。
中国营商环境研究中心数据显示，湖南近三年营商环境全国排名提升9位，但法治环境、金融服务等指标仍存提升空间。
此次将19项任务分解至28个省级部门，并建立"月调度、季讲评"督导机制，有望在破除隐性门槛、降低制度性交易成本方面取得实质性突破。
营商环境没有最好，只有更好。
湖南省此次推出的企业服务年行动，正是在这一认识基础上的主动作为。
通过四大行动、19项具体任务的系统部署，湖南正在努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
这不仅是对民营企业的尊重和支持，更是对市场规律的尊重和遵循。
在新发展阶段，只有不断优化营商环境，才能激发市场活力，推动经济高质量发展。
湖南的这一探索，值得期待。