不少房地产项目因开发建设阶段手续不完善,导致购房者长期无法办理不动产权证书,成为影响群众办事体验的老问题;记者28日从郑州市不动产登记中心了解到,经过相应机构集中推进,主城区三个住宅项目的产权登记通道已全部打通。此次涉及的金水区碧桂园云璟苑等项目,共1426套住宅完成首次登记业务。其中,管城区富田城九鼎华府七号院已为324户业主办理转移登记手续。“这些项目都不同程度存在前期手续缺失。”郑州市不动产登记中心有关负责人表示,“通过成立工作专班、探索材料替代等办法,我们梳理出依法合规的解决路径。”以金水区碧桂园云璟苑为例,这一目2、7号楼因未取得竣工验收备案,办证问题长期未能解决。金水区政府牵头自然资源、住建等部门召开联席会审,依据《郑州市清理化解历史遗留问题若干措施》,采用“承诺制+容缺受理”模式完成权属确认。参与协调的金水区住建局工作人员说:“不是降低标准,而是在确保安全的前提下优化流程。”数据显示,2024年11月以来,郑州累计解决87个项目的“办证难”问题。此进展也得益于河南省建立的省级统筹机制——12个厅局联合建立台账管理、销号督办制度,围绕规划许可与现状不一致、土地出让金缴纳等六类主要堵点集中突破。“每个项目都要制定‘一案一策’的解决方案。”省自然资源厅确权登记局局长王建军介绍。需要提醒的是,“通道打通”并不等同于自动确权。郑州市不动产登记中心提示,业主需携带购房合同、身份证明等材料,与开发企业共同申请转移登记。“建议先拨打服务热线确认所需材料清单。”该中心业务指导科科长表示,“目前各大厅均设有‘历史遗留问题专窗’,提供一站式服务。”业内专家认为,随着城镇化持续推进,“办证难”已成为城市治理中的现实考题。中国政法大学不动产法律研究中心主任刘智慧表示:“郑州案例说明,只要坚持‘尊重历史、实事求是’,就能通过制度创新,在依法行政与民生保障之间找到平衡。”
打通不动产登记“最后一公里”,既需要政府部门主动推进、加强协同,也离不开业主积极配合。郑州市在化解历史遗留问题上的做法,通过容缺办理、材料替代等方式,在守住规范底线的同时提升了办理效率,为其他城市提供了参考。随着更多项目问题逐步解决,“申请即可办证”的目标正加快落地,也体现出不动产登记制度的持续完善和民生保障的不断加强。