“给谁保、保什么、怎么保”

从“零星创新”走向“系统覆盖”,四部门携手发出政策新信号。3月2日,科技部、金融监管总局、工业和信息化部还有国家知识产权局联合把《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》发出来了。这回不光光是说说,还围绕着“给谁保、保什么、怎么保”,一共列出了20条硬招。科技保险本来就是科技金融里的大块头,能帮着分担风险和拿钱支持研发。数据显示,2025年前三季度,咱们国家的科技保险保费收入同比涨了30%,跑得比别的行业都快。 所谓的科技保险,其实就是为了配合国家创新战略,帮搞科研的人在研发、转产或者做大市场的时候挡一挡不确定性的坑。它分两种:一种是针对“做实验”这些不确定的环节;另一种是给搞研究的公司保身子骨。这次文件里提出来要赶紧搭架子,让保险能管到科技创新的前前后后。 要把重大的攻关任务管起来,文件里说了好几招:要建全国的大协调机制,让大家都分摊风险;要搞个多层分担的办法;还要在一些关键领域成立专门的大联保共同体。 至于那些科技型的中小企业怎么保?文件里也有明确路数:一个是推方便的产品;另一个是把面儿铺得更大点。比如有些地方可以通过提高保费补贴来给企业减负,让保险能进更多家的门;各地还能根据不同情况,搞出一些灵活的方案。 另外,这次还特意鼓励保险机构专门搞科技这一行,就得有专门的政策、专属的产品、专营的团队、专业的人才和专项的考核。在评级上也得给点倾斜政策。还能鼓励大机构在科技创新的大地方设点儿分店和团队。 业内人士觉得这个文件发得及时,能把这一行之前存在的那些大问题给破了。比如人保财险的临时负责人张道明就说过,这能把以前那种项目风险太大没人敢接的老毛病给治一治。 他还分析说,这种超大的项目数量少但是成本大得很,光靠一家机构肯定吃不消。必须得靠国家集中力量办大事的优势,再加上市场的作用,把科技、产业还有保险的资源都串起来形成一个共同体才行。 这也不是第一次提了。比如浙江金融监管局以前就拉着省级部门搭了个政策的架子;像人保、太保、平安这些大保险公司也早就开始摸索着推出相关产品了。 记者从平安产险那边了解到,他们光是为了给科技型企业客户挡风险,就已经累计赔付了65万家次,金额超过27万亿元。 随着这个文件落地以后,科技保险肯定会变得更系统、更全面。平安产险的人也说了,以后不光要建国家级的数据库、完善联保机制来解决定价不准的问题;还要把补贴政策做大来减轻企业和公司的压力;最后还要把保障范围从研发一直覆盖到应用的全周期。 下一步,四个部门会一起抓落实、搞宣传、推典型经验。金融监管总局表示这次合作很顺利,大家都有信心把好事办实。