最近广东这边一直在琢磨怎么鼓励大家生孩子,通过村集体的力量来帮忙提高人口质量。按照国家的规划,地方上也开始搞各种新花样。就拿东莞来说,万江街道石美社区刚刚公布了生育补贴方案,规定生二胎的家庭能拿到1万元补助,生三胎的直接给两万元。其实东莞常平镇漱新村那边早就有类似的奖励措施了。这些都是村里自己掏钱搞的福利,虽然范围不大,但确实能看出广东基层的活力挺足。除了东莞的这些社区,像广州市天河区猎德村、番禺区傍江东村和新水坑村,还有佛山市禅城区张槎上朗村,都推出了自己的生育补贴政策。你会发现这些出钱的村子,基本上都是以前积累了不少家底、大家都有分红拿的地方。钱是从村子的集体收入里出的,主要给那些户口在本地、还在村集体干活的人发。 首都经济贸易大学的姜全保教授说了,广东特别是珠三角这些地方,靠着手里的土地、房租和办企业积累了很强的实力,这就给它们搞社区福利提供了底气。虽然现在广东的城镇化率已经很高了(2023年底常住人口城镇化率达到75.91%),但出生率还是保持在前列。数据显示,2024年广东出生的人比上一年多了10万,连续七年都是全国第一,也是唯一一个新生儿超过100万的省份。这一年里广东出生的孩子占全国的比例达到了11.8%,相当于全国每9个新生儿里就有1个是在广东生的。 能维持这么高的出生率可不容易。除了咱们的家庭观念比较重之外,省里搞的那个“生育友好型社会”建设也起了大作用。这几年省里在托育服务、保障多子女家庭住房、保护女员工就业权益、提高儿童医疗服务等方面都出台了不少支持政策。说白了就是想让大家养孩子的成本降下来。 村里发的钱算是这些大政策的一个补充。你看现在一些在广东的大公司也跟着凑热闹了,像小鹏汽车、侨银股份、名创优品这些公司都公布了内部的生育福利计划。这些计划不光给生孩子的员工发一次性的奖金,连奶粉钱、孩子上学的费用都能报销。企业也开始主动承担社会责任了。 这种由社区和企业一起干的办法,正在形成一张更大的支持网。广东能用这么高的城镇化率维持住领先的出生率,背后既有文化传统的原因,也有经济基础和政策创新的功劳。村里用赚的钱反哺大家,企业用资源给员工发福利,再加上政府的公共服务体系相互配合,这就把一张“谁都能享受到好处”的大网给织起来了。 这种做法为其他地方的政策提供了好的参考。不过以后怎么让这些小范围的奖励跟普惠性的政策更好地结合起来?怎么让所有人都能享受到政策红利?这些都是还需要继续研究的问题。