问题—— 近日，有群众反映，平远县热柘镇洋婆径片区仍有泥土路路段，涉及两三户居民日常进出；当地部分农户种植柚子树等经济作物，遇到雨天道路泥泞、车辆通行受限，农资进村和果品外运成本随之上升，希望尽快实现道路硬化，并咨询涉及的政策与办理流程。 原因—— 热柘镇政府答复中表示，现行农村公路建设中的“村村通水泥路”项目，主要保障行政村与村民小组层面的道路硬化，重点解决公共交通和基本出行需求。群众所述路段属于入户支路或宅间连接道路，通常不在该专项工程覆盖范围内。同时，道路硬化还受用地合规要求约束，需符合国土空间规划，不得占用永久基本农田；如涉及一般农用地，还需按程序开展规划核实和用地备案。由于项目属性、资金渠道及用地合规等因素叠加，入户支路硬化往往需要通过其他政策渠道协调。 影响—— 业内人士认为，入户支路虽里程短、覆盖户数少，但在农业生产型村庄中，直接影响产业组织效率和群众生活便利。以柚子等季节性强的农产品为例，采收期对运输时效要求较高，路况不稳定不仅增加装卸与车辆维护成本，也可能影响品质和销售议价；在生活端，泥路通行不便会加大雨季出行风险，对应急就医、学生出行、快递物流等服务衔接也形成制约。推动“微循环”道路改善，有助于打通农村交通末梢，提升产业韧性和生活便利度。 对策—— 针对群众诉求，热柘镇政府提出可通过两类路径争取解决： 一是产业路渠道。若道路硬化与柚子等特色产业发展、农产品运输及生产管理直接相关，可按产业路项目申报，纳入相关项目库，争取上级资金支持。 二是“一事一议”财政奖补等渠道。对受益面较小但需求迫切的入户支路，可在村级民主议事基础上，通过“一事一议”财政奖补等方式，统筹群众参与、村级组织协调和财政支持，推动项目落地。 在办理流程上，镇政府明确由村委会先行受理：群众需向村委会提交书面申请，经村民代表会议等程序讨论形成意见后，报镇政府有关部门（含自然资源所）审核。镇里将组织现场踏勘，对路线走向、工程量、受益范围及用地合规进行核实，符合条件的纳入项目库，并按程序向上争取资金。同时，镇政府表示可安排工作人员协助准备申请材料，并及时反馈进展。 前景—— 随着乡村建设行动持续推进，农村公路建设正由“干线通达”向“末梢畅通”延伸，产业路、资源路、旅游路等与乡村振兴相关的项目，将成为补短板的重要抓手。受访基层干部表示，下一步将坚持规划先行、依法合规与群众共建相结合，在不触碰耕地保护红线的前提下，优先支持与产业发展联系紧密、群众反映集中的路段改造，通过项目库管理、资金整合和全过程监督，提高道路硬化的精准度和资金使用效率。对洋婆径这类“户数少但产业需求明显”的路段，只要在村级民主程序、用地合规和资金渠道上形成闭环，项目推进具备现实基础。
洋婆径这段百米泥土路，折射出乡村振兴政策落到“最后一段路”的难点与期待。基础设施建设从“主干”延伸到“末梢”，既需要更精准的政策供给，也考验基层在合规与民生之间的统筹能力。在严守耕地红线的前提下，如何把群众最急需的道路补齐，正成为山区推进乡村建设的一道现实考题。