记者从庆阳市科技管理部门获悉,该市2025年以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主线,创新实践"三区"科技人才服务模式,通过系统性改革破解长期制约基层科技服务的体制机制障碍,推动优质科技资源向农村一线下沉。
长期以来,基层科技服务面临供需错位、力量分散、动力不足、成果闲置四大困境。
一方面,农村产业发展对技术需求迫切,另一方面,科技人才下沉服务缺乏精准对接机制,导致资源配置效率不高。
庆阳市针对这些痛点,建立健全需求库,拓宽选派范围,按照"供需对接、精准选派"原则,实现人才与需求精准匹配。
数据显示,2025年全市精准选派科技人才92名,服务范围覆盖62个乡镇、150个村组,直接服务企业、合作社等经营主体45家,带动3360户农户实现增收904.82万元。
针对全市100万亩乔化老果园改造这一共性难题,庆阳选派陇东学院苹果栽培技术团队,研发推广综合技术体系,推动老果园亩产量提升18%,优质果率达88%,果农人均增收15%。
陇东学院庆城果业技术服务团队负责人姚志龙表示,通过产学研用融合创新,将技术转化为实际生产力,探索出高校与基层协同发展的有效路径。
在机制创新方面,庆阳市成为全省首个在市级科技项目体系中增设"三区"科技人才专项的地级市。
通过将专项纳入市级科技计划统筹管理,签订任务书明确服务内容,量化考核指标,配套成果登记、转化收益分配等激励措施,有效解决人才服务目标不明、保障不足等问题。
2025年,全市实施市级专项20项,兑现补助资金184万元,撬动受援地引进资金452万元,建成示范基地48个,引进新品种215个、推广新技术70项,培育基层技术骨干442名。
为激发人才服务基层的内生动力,庆阳市建立四级联动评价机制,突出服务成效、转化效益、对象满意度等核心指标,实行"能进能出、优选劣汰"动态调整。
对考核优秀者优先支持承担市级以上科技项目,不合格者三年内取消选派资格。
市农业技术推广中心将考核结果作为职称申报、层级晋升的核心依据,对服务成效显著的人才落实优先政策,全方位激发服务积极性。
在成果转化环节,庆阳市在全省率先出台激励政策,明确科技人才项目成果转化收益70%以上可用于个人奖励。
因地制宜推广"团队+产业基地""团队+龙头企业""团队+驻村服务"等模式,推动实验室成果快速落地。
市农科院农作物新品种及栽培技术示范推广团队在正宁县惠家塬村推广8个新品种和5项关键技术,带动13座塑料大棚及300多亩露天瓜菜年新增产值40.9万元。
鲜食玉米新品种优质高产栽培技术推广团队成功转让自主选育品种生产经营权,收益78.35万元,团队成员个人最高奖励达6.1万元,实现科技成果价值与人才激励的双向共赢。
业内专家认为,庆阳市的探索为西部欠发达地区破解科技人才服务基层难题提供了可复制、可推广的经验。
通过建立需求导向的选派机制、项目化的管理模式、多元化的考核体系和市场化的转化路径,有效打通了科技成果转化"最后一公里",为乡村振兴注入了强劲科技动能。
当科技人才的实验室数据真正转化为田间地头的丰收报表，当论文里的技术参数切实变成农民口袋里的真金白银，科技赋能乡村振兴才具有了现实意义。
庆阳的探索证明，破解农业技术服务难题不仅需要资金投入，更需要制度创新的勇气。
这种以实效为导向的科技服务体系，或将为欠发达地区产业振兴提供可复制的制度样本。