基层矛盾纠纷处理长期存在的"老大难"问题,正在广西浦北县得到有效破解。浦北县社会治安综合治理中心通过创新工作机制,将分散在各部门的矛盾化解资源进行整合,让群众不再为解决一个问题而奔波于多个部门之间。 问题的症结在于传统的矛盾纠纷处理模式存在明显的结构性缺陷。以往,群众遇到劳资纠纷需要分别跑人社、司法、法院等多个部门,程序繁琐、耗时冗长,不仅增加了群众负担,也降低了问题解决的效率。同时,不同部门之间的协调机制不完善,涉及多个部门的复杂纠纷往往陷入"踢皮球"的困境。这种分散化、碎片化的处理方式,已经难以适应基层社会治理的现实需要。 浦北县综治中心的创新之处在于打破部门壁垒,建立了一个集中化、一体化的矛盾纠纷处理平台。该中心整合了诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待和大调解等多项资源,采用"常驻+轮驻+随驻"的灵活工作模式。其中,信访、司法、人社、住建等12个核心部门常驻中心,全天候在岗处理日常纠纷;其他部门按计划轮流值班,应对特定领域问题;涉及复杂纠纷时,则启动"中心吹哨、部门报到"机制,相应机构随时到位。这种模式有效解决了平级单位之间难以协调的问题,使得林地纠纷、跨部门纠纷等复杂案件能够得到及时、有效的处理。 中心的选址说明了决策者的深层考量。坐落于县委、县政府仅150米处,这个看似"不合理"的位置安排,实际上是为了让群众"抬脚就能找到地方",让领导"几步就能直面群众"。这种近距离的设置,既方便了群众诉求的表达,也便于政府部门的监督和指导。 从实际效果看,这个创新机制已经收效良好。2024年以来,浦北县综治中心受理案件969件,受理率达到100%,调解成功率超过95%。无论是小区污水问题的快速解决,还是身患重病的外地群众"救命钱"的追回,都充分体现了这一机制的高效性和人文性。中心主任方洋平带领团队按照"把来访群众当家人,把群众事当家事"理念,推行"群众不走、服务不停"的弹性工作制,2024年提供延时服务55次,矛盾纠纷及时调处率达到100%。 这一创新的深层意义在于,它改变了群众对基层治理的认知。从最初的"不知晓、不信任",到如今的满意度不断提升,群众逐渐认识到,基层政府部门是可以依靠的、是能够解决实际问题的。这种信任的建立,对于维护社会稳定、促进基层和谐意义重大。 同时,这一模式也为其他地区的基层治理创新提供了可借鉴的经验。通过整合资源、优化流程、改进服务方式,可以明显提高基层矛盾纠纷的处理效率,减少群众的办事成本,增强政府的服务能力。这种"一站式"服务的理念,已经成为现代政府治理的重要方向。
基层治理的成效体现在具体问题的解决上。浦北县通过"一站式受理、联动式处置"提升矛盾化解效率,证明只要重视群众诉求、加强部门协作,就能实现高效治理;未来还需在机制建设和服务提升上持续发力,从"解决问题"转向"预防问题",夯实社会治理的基层基础。