两岸"小三通"开通25周年再创新高 智能通关助力两岸人员往来提质升级

问题:两岸民间往来需求持续增长,跨海短途运输承载着探亲、交流、经贸等多元需求。

如何在客流攀升、结构更复杂的背景下实现“更安全、更高效、更有温度”的口岸通关,成为检验“小三通”综合服务能力的重要课题。

特别是节假日集中出行、亲属团聚、民俗活动等场景,对通关效率与现场组织提出更高要求。

原因:其一,两岸地缘相近、语言相通、人员往来基础深厚,“小三通”天然具有距离短、成本相对低、衔接灵活等优势,符合常态化往来的现实选择。

其二,口岸治理能力持续提升,福建边检机关依托对台工作前沿区位,推动服务理念从“管理型”向“服务型”优化,在依法履职前提下不断释放通关便利化红利。

其三,信息化、智能化手段加快应用,使通关从早期以人工查验为主,逐步转向数据协同、流程优化和精准分流,为高峰客流提供技术支撑与制度保障。

影响:一是“通”的规模更大。

厦门边检总站统计显示,25年来福建边检机关累计验放出入境旅客超2600万人次、客轮24.4万艘次。

其中,厦金航线累计验放旅客超2347万人次,泉金航线超155万人次,两马航线超73万人次,黄岐—马祖航线超31万人次,反映出各口岸在两岸往来格局中各有侧重、协同支撑。

二是“通”的体验更优。

围绕家庭团聚、亲情往来与特定活动场景,相关部门创新设置亲情通道、专属通道与快捷通道,并推出12367闽南语特色服务,以更贴近旅客的方式提升沟通效率与服务温度。

三是“通”的保障更强。

统计显示累计保障各类病患旅客超500人次,体现口岸在应急处置与人文关怀方面的能力建设。

四是“通”的带动效应更明显。

作为两岸往来便捷高效的通道,“小三通”对促进人员交流、便利经贸往来、强化区域联动具有现实意义,也为两岸融合发展提供更稳定的民间互动基础。

对策:面向客流增长与结构变化,应在“安全底线”和“效率体验”之间进一步形成可复制、可扩展的制度供给。

第一,持续推进智能化通关与多场景分流,完善高峰期预案和联动机制,提升口岸整体运行韧性。

第二,围绕重点人群与重点时段强化精细化服务,优化亲情团聚、长者出行、团队旅客、突发病患等特殊需求保障链条,确保便利化措施更精准、更稳定。

第三,加强口岸与航运、地方服务体系的协同,推动信息共享、流程衔接和交通接驳优化,减少“最后一公里”成本,让“通得快”延伸为“行得顺”。

第四,在依法依规基础上深化便民举措,增强公共服务可及性和可理解性,提升台胞台企获得感与安全感。

前景:2025年经两岸“小三通”航线出入境的台胞旅客超143万人次,创开通25年来新高;泉金客运航线时隔六年再破10万人次;黄岐—马祖航线迎来顺利运行10周年节点。

这些数据和节点表明,“小三通”不仅具备现实需求支撑,也在政策协同、治理升级与服务创新的合力作用下形成更强的吸引力。

展望未来,随着通关智能化水平继续提升、口岸综合配套不断完善,“小三通”有望在稳定两岸人员往来、拓展民间交流空间、增强区域互联互通方面发挥更突出作用,其“黄金通道”的价值将进一步显现。

25年来,"小三通"航线从无到有、由小到大,已经成为两岸交流合作的生动缩影和重要纽带。

这条航线的持续繁荣发展,不仅承载着两岸同胞的血脉亲情,更昭示着融合发展的光明前景。

在新时代背景下,持续深化"小三通"建设,必将为促进两岸关系和平发展、实现民族复兴注入新的活力。