位于上海宝山区的庙行镇,把不足6平方公里的区域打造成了宜居宜业的活力新城。城市化速度加快后,怎么让年轻人既留得住又过得好,成了基层治理好坏的重要指标。这里用精细化服务的办法,探索出了一条能让年轻人发展和城市变得更有活力的路子。 关于安居保障和创业支持,庙行镇给年轻人提供了两套方案。他们把青年住房保障当成头等大事,把旧房子利用起来建人才公寓,让大家有更多地方住。他们没光想着租房补贴这回事儿,还联合企业推出了补贴加上服务的组合政策,帮年轻人把过渡期的生活费用降下来。科技公司刚入职的小李顺利租到喜欢的公寓,就是这个政策和年轻人需求对接得好的结果。在创业方面,他们搞出了个“锦囊MIAO计”品牌。这个品牌通过首席代办机制和7个特色服务团,给刚开始做公司的人提供从注册到找资源的全套帮助。定期开的沙龙和比赛搭建了一个交流合作的平台,让创业者不仅能拿政策红包,还能融进本地产业圈子。一位在孵化基地创业的人说:“这里不光给了地方,更是给了我成长需要的全套支持。” 晚上的庙行镇党群服务中心,能看出年轻人都在干什么。四层楼上在排练音乐剧,五层楼上在讨论项目,一层楼的食堂里大家在吃饭聊天,这里头全是工作、生活还有社交的样子。镇里问过年轻人喜欢啥之后开了摄影、做咖啡、插花这些课,把公共空间变成了大家一辈子都能学东西的地方。特别值得看的是,他们把文化和数字技术混在一起用了。以东茭泾沿岸的光影秀为例,科技元素跑进了公共景观里去了,吸引年轻人来玩打卡。“美‘庙’生活季”活动里AI助手、智慧养老这些技术展了出来,让人觉得科技很亲。这种文化搭台科技唱戏的做法既丰富了业余生活,又给区域数字化转型加了点人文的温度。 庙行镇没光想着怎么给服务这事儿。他们还想办法把年轻人从被动服务的对象变成主动治理的主体。他们弄了个“青年议事会”和“青年志愿者联盟”,专门收意见给政府参考。“青年面对面”这种活动直接让年轻人代表跟当官的对话了,政策更贴心归属感更强。在实际干活儿上,志愿者成了主力。“医路伴您”陪诊项目以前主要靠党员干,现在吸纳了好多大学生和上班族进来,特别是夜班陪诊正好接上了上班族看病的茬口。志愿者小张家里的长辈以前也享受过社区医疗服务,她自己就主动跑来帮忙反哺社区。“受了人家的好再去帮别人”的这种转变,说明社区凝聚力变强了。 还有那个T型水岸青少年阅读街区组织木工、航模这些实践活动来做文化传播。这种让年轻人拿专业特长来做贡献的模式实现了双赢:一方面提升了公共文化服务的质量;另一方面也让年轻人实现了自己的价值。 庙行镇的做法说明青年发展跟城市繁荣不是单方向的关系,机制创新能让它们相互滋养。他们搭了个“安居—乐业—融城”的梯子,不光帮大家减轻压力还激发出了大家愿意去建设的劲头。在大城市的治理体系里这种盯着特定群体整合多方资源注重长期互动的精细化服务办法是个好例子。未来怎么把这些经验定下来并推得更深更广值得继续观察研究。