在宏观经济面临结构性调整的关键阶段，中国人民银行行长潘功胜于中国发展高层论坛2026年年会发表政策基调讲话。
此次表态释放出明确信号：我国货币政策将继续坚持"适度宽松"精准有效"的总体取向，为经济高质量发展提供稳定的金融环境。
当前，我国社会融资规模与广义货币供应量增速处于合理区间。
数据显示，2026年一季度末M2同比增速达9.2%，与名义GDP增速基本匹配。
潘功胜指出，央行将通过存款准备金率、政策利率和公开市场操作的灵活组合，确保市场流动性处于充裕状态。
这种政策组合既避免了"大水漫灌"式的刺激，又能有效满足实体经济融资需求，体现了货币政策调控的精准性和前瞻性。
在汇率政策方面，潘功胜援引国际货币基金组织标准，明确我国实行的是有管理的浮动汇率制度。
2026年前三个月，人民币对一篮子货币保持稳健升值态势，其中对美元升值1.3%，对欧元升值3.7%，展现出较强的货币韧性。
这一表现有力驳斥了所谓"汇率操纵"的片面论调，中国始终秉持市场化汇率形成机制，通过提升经济基本面而非货币贬值来增强国际竞争力。
值得关注的是，金融开放被列为下一阶段重点工作。
央行将推进金融市场双向开放，包括扩大债券市场"南向通"投资范围、优化合格境外投资者制度、完善跨境支付基础设施等具体举措。
这些措施既是对国际社会关切的积极回应，也是构建新发展格局的内在要求。
近年来，境外机构持有人民币金融资产规模已突破12万亿元，未来随着开放程度加深，中国金融市场全球影响力有望进一步提升。
货币政策的关键不在“松或紧”的简单选择，而在于能否在复杂环境中稳定预期、优化资源配置、服务发展全局。
继续实施适度宽松、加力支持结构转型，并以更高水平开放提升金融体系效率与韧性，体现了宏观调控坚持稳中求进、以进促稳的政策导向。
随着相关举措落地见效，金融更好服务实体经济、推动高质量发展的基础有望进一步巩固。