围绕人民群众“上好学、就近上学、上得起学”的现实关切，教育供给能力与质量水平始终是衡量一座城市公共服务现代化程度的重要标尺。
1月28日，佛山召开全市教育工作会议，发布2026年全市教育工作报告，集中呈现“十四五”时期教育发展成效：在扩优提质、促进公平、队伍建设与产教协同等方面形成系统性进展，回应了人口流入城市教育需求增量与结构调整的双重挑战。
问题：供给压力与质量提升并存，公平与创新需同步推进。
佛山作为制造业重镇和人口净流入地区，基础教育学位需求长期高位运行，学前、义务教育阶段“入园入学”问题具有普遍性。
同时，随着社会对综合素质、心理健康、劳动教育等要求不断提升，教育评价导向从单一升学向全面发展转变，学校治理、师资能力、课程供给等都面临“既要扩容、又要提质”的压力。
另一方面，产业升级对高技能人才、工程技术人才的需求持续增加，职业教育与高等教育如何更好对接地方产业，成为教育服务发展的一道必答题。
原因：持续投入与改革牵引，形成供给扩容的制度支撑。
报告显示，“十四五”期间佛山教育经费总投入连年增长，推动新增基础教育公办学位约37万个，学前教育领域公办园幼儿占比达到55.24%，普惠园幼儿占比达86.12%，并提供1.4万个幼儿园托育学位。
供给能力提升的背后，是以公共财政投入为基础、以资源统筹与规划建设为抓手的持续发力。
与此同时，缩小区域、城乡、校际、群体差距的改革导向更加突出：全市四区获评全国义务教育优质均衡发展区，五区入选“广东省基础教育高质量发展示范区”立项，释放出以评促建、以示范带动整体提升的政策效应。
此外，实施中职和残疾儿童少年15年免费教育，体现了对重点群体教育权益的制度保障，有助于织密教育公平的“安全网”。
影响：从“有学上”到“上好学”，育人质量与公共服务更趋均衡。
育人体系方面，“五育”融合育人水平整体提升，“行走的思政课”等品牌覆盖全市超100万学生，推动思政教育从课堂走向社会实践，增强价值引领的针对性与感染力。
学生体质健康达标率达到98.04%，优良率保持在55%以上，反映出体育课程与学校健康管理的系统推进。
心理健康教育实现“全覆盖”：全市中小学100%建成星级心理辅导室，100%配备专职心理教师，100%开设心理健康课程，在青少年心理问题易发多发背景下，这一举措有助于把风险防控前置到校园日常，提升学校治理的韧性与温度。
劳动教育方面，佛山入选首批“全国中小学劳动教育实验区”，意味着课程体系、实践基地与评价机制的探索进入国家层面试点序列，有望带动综合实践育人向常态化、制度化深化。
对策：抓住师资与机制两大关键，夯实高质量发展的底座。
教育质量提升归根结底要落到教师队伍与学校治理上。
报告显示，截至“十四五”期末，佛山市高级职称教师由7600人增至8987人，增幅18.25%；义务教育阶段本科学历教师占比由2020年的87.94%提升至2024年的95.94%。
同时，思政课专任教师、心理健康教师配备水平高于珠三角平均水平，表明佛山在关键学科、紧缺岗位上更早布局。
体制机制方面，佛山建成市区教师发展中心，构建“1+5+N”教师发展支持体系；在省内率先建立优秀校长教师市域交流常态机制，“县管校聘”改革持续深化。
通过打通校际壁垒、促进优质师资流动，有利于缓解“强校更强、弱校更弱”的马太效应，推动优质资源更均衡配置。
下一阶段，建议继续围绕课堂质量、数字化赋能、校长专业化与教师评价改革等重点环节发力，把“数量提升”转化为“质量增值”，把“覆盖实现”转化为“效果可感”。
前景：教育与产业同频共振，城市竞争力在“人才链”上更可持续。
服务地方发展方面，佛山高等教育资源持续扩容：佛山大学获批正式更名并获得博士学位授予权；新增职业本科学校顺德职业技术大学；多所合作共建高校校区与研究生院有序落地；粤港澳大湾区先进制造业国家卓越工程师创新研究院落地佛山。
这些布局有助于完善“本科—硕博—卓越工程师”培养梯队，提升本地人才供给的层次与稳定性。
产教融合方面，市区属职业院校毕业生就业率保持95%以上，职业院校提供培训及技术服务实现经济收入超过4.3亿元；广东高校科技成果转化中心近5年直接促成转化合同263项、金额超3.3亿元，并培育科技型企业120余家。
随着制造业向高端化、智能化、绿色化转型，教育系统在课程设置、实训条件、校企协同育人、科研成果转化等方面的持续投入，预计将进一步增强佛山“产业—教育—科技—人才”良性循环的内生动力。
佛山"十四五"教育发展的实践表明，坚持教育优先发展、促进教育公平、深化教育改革，是提升城市竞争力的重要路径。
在迈向高质量发展的新征程中，教育的基础性、先导性作用将更加凸显，佛山经验为其他城市推进教育现代化建设提供了有益借鉴。