中新网10月10日发布的消息显示，国务院新闻办公室当天举行的发布会主要是讲“十四五”规划收官时的民政事业成绩。民政部部长陆治原在会上解释说，政府已经把儿童福利的保障范围扩大到了事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童还有残疾儿童和有心理问题的孩子。具体来说，传统的福利工作过去主要是管孤儿和弃婴，现在这两类孩子明显少了，而留守儿童和流动儿童的权益保障成了大家关注的重点。所以政府就把保障对象给拓展了。 陆治原提到，“十四五”期间，各级民政部门认真执行党中央、国务院的决策，坚持儿童优先，不断完善制度和服务体系。今年5月，国务院发布了一份新的《意见》，这既是对过去工作的总结，也是制度上的一次重大突破。这个《意见》有三个方面的主要变化： 第一是对象范围扩大了。过去只看孤儿和弃婴，现在流动儿童也被纳入关爱范围。比如《意见》明确要给流动儿童提供保护，民政部门正在摸底排查，准备建立台账加强服务。 第二是服务体系更完善了。以前主要是给孤弃儿童提供生活养育，现在他们的基本生活有了保障，但对监护陪伴、情感关爱和心理健康的需求更大了。《意见》部署了完善“六个体系”。在生活保障上，孤儿和事实无人抚养儿童的标准都比“十三五”末提高了超过26%。在医疗康复方面，资助孤儿参加医保、健全残疾儿童康复制度。在教育服务上，促进流动儿童上学、支持福利机构办特殊学校。从2024年起每年投1亿元福彩公益金开展关爱服务试点。在安全保护上防范侵害行为。在监护责任上构建家庭、社会、国家共同监护的现代制度。 第三是资源支撑更有力了。民政部推动全国600家县级儿童福利机构转型为救助保护机构，还配备了4.2万名乡镇督导员和58.3万名村主任。这些人常态化入户走访、核查信息、提供服务，成为孩子们身边的守护者。 最后陆治原强调，民政部下一步会把落实《意见》作为重要任务，希望社会各界一起努力给孩子们创造良好环境。截至2024年底，“福彩圆梦·孤儿助学工程”已经投入16.87亿元支持孤儿上学。