问题——行政性壁垒仍是建设统一大市场的关键障碍。某些地区和领域存在行政干预资源配置、设置隐性门槛、限定经营范围或“指定采购”等现象，这些行为容易导致市场排除或限制竞争。表面上看是“保护本地经济”——实则阻碍要素自由流动——削弱市场优胜劣汰机制，增加制度性交易成本，影响企业预期和投资信心，并在跨区域经营、招投标、政府采购等环节制造不公平竞争。 原因——利益驱动与规则约束不足共同导致了不当干预的反复出现。部分地方政府在稳增长、保税源和促就业压力下，倾向于通过行政手段对市场进行“选择性支持”，将短期目标凌驾于长期效率之上。同时，一些政策在出台前缺乏严格的公平竞争审查，程序执行不到位，导致排他性、歧视性条款以“文件”“通知”等形式固化。此外，违法成本低、跨区域执法协同不畅，也使得问题整改不彻底、易反复。 影响——拆除壁垒才能畅通市场。市场监管总局反不正当竞争局负责人介绍，过去一年，总局开展专项整治行动，立案和办结案件数量同比分别增长34%和32%。各级市场监管部门对地方政府拟出台的重要政策进行审查，推动修改调整1.2万余件，促进政府行为更加规范。这些措施有助于落实“规则统一、监管公平、要素自由流动”，稳定市场预期，激发企业活力，为民营和中小企业创造更可预期的发展环境，同时为高标准市场体系建设奠定基础。 对策——今年市场监管总局将采取“严格执法+源头治理+合规引导”的综合措施： 1. 加强执法力度：开展专项行动，查处重点案件，废除妨碍统一市场和公平竞争的规定；对突出问题精准识别并督促整改，严惩违法行为。 2. 提升执法协同：压实属地责任，统一执法标准，优化证据规则和处置流程。 3. 强化合规引导：发挥反垄断委员会办公室作用，加强跨部门协作；聚焦重点领域提供合规指导，定期发布风险预警和典型案例，明确红线底线。 前景——随着全国统一大市场建设的推进，竞争政策将更注重与产业、区域、财政金融政策的协调：既要避免行政力量不当干预市场选择，也要通过透明规则保障各类主体平等参与竞争。近期上线的中国反垄断新媒体平台将常态化发布政策解读和案件信息，提升透明度和社会监督力度。可以预见，随着执法与合规并重、规则与监督同步强化，市场活力与创新动力将继续释放。
破除地方保护和行政性垄断是长期任务，需要执法、制度和舆论多管齐下；市场监管部门的举措展现了国家推进统一市场的决心，也为政府和市场主体提供了明确指引。唯有打破壁垒、畅通机制，才能让市场在资源配置中发挥决定性作用，推动经济高质量发展。