在区域产业竞争加剧、要素约束趋紧的背景下,如何在有限资源条件下实现产业提质增效、形成持续增长动能,成为不少地市推进高质量发展的共同课题。
武威市以工业园区为主阵地,突出产业链培育与创新驱动“双轮并进”,在集群成势、项目落地、绿色转型、环境优化等方面形成一批可复制的经验做法。
一、问题:转型升级压力与高质量发展任务叠加 一方面,传统产业存在链条短、附加值不高、抗风险能力偏弱等短板,亟需通过技术改造、产品迭代与管理升级提升竞争力;另一方面,新产业培育面临投资强度大、技术门槛高、人才和平台不足等现实挑战。
叠加“双碳”目标、绿色低碳转型要求,工业园区必须同步解决“产业怎么强、项目怎么落、创新怎么用、环境怎么优”等关键问题。
二、原因:以链主牵引、项目支撑和创新赋能打开局面 武威的路径选择,核心在于以产业链思维重塑发展逻辑,推动资源要素围绕链条集聚、围绕项目配置、围绕创新升级。
其一,突出链主企业带动,推动产业从“点状突破”转向“链式集聚”。
园区聚焦9条重点产业链,构建三大主导产业引领、多元配套协同的现代产业体系。
以乳业为例,依托链主企业带动上下游布局,形成“1+6+N”奶产业集群,2024年全链产值突破100亿元,为区域打造“甘肃乳都”夯实产业基础。
其二,坚持项目为王,通过“引大引强引头部”增强产业承载力和市场竞争力。
园区累计落地招商引资项目72个,一批带动力强、技术含量较高的项目相继投产,为园区扩能提质提供了现实支撑。
其三,强化创新驱动,把研发投入、企业培育与成果转化作为提升产业质量的关键变量。
数据显示,规上企业研发经费投入达7.12亿元,高新技术企业、科技创新型企业数量持续增长,发明专利转化落地、绿色工厂创建等同步推进,推动“技术—产品—市场”形成闭环。
三、影响:产业集群、绿色转型与新动能培育同步显效 综合来看,武威工业园区的发展成效体现为三方面。
一是集群化带动效应增强。
风电、光伏产业链协同推进,相关项目落地见效,有助于完善新能源装备制造和应用场景;食品加工、生物医药等产业在龙头企业带动下加快聚集,产业结构更趋多元。
二是绿色低碳转型步伐加快。
园区获批国家级“绿色工业园区”,并涌现国家“绿色工厂”企业,有利于推动能耗、排放、用水等指标持续改善,提升园区承接优质项目的吸引力。
三是新质生产力加速形成。
以数字经济平台建设为代表的“算力+应用”探索,为制造业数字化、产业链协同优化提供了新的基础设施条件,也为当地在新一轮技术变革中抢占先机拓展空间。
四、对策:以要素保障和服务体系优化巩固发展基础 产业升级既需要项目和技术,也离不开“硬支撑”和“软环境”。
武威工业园区持续强化要素保障,污水处理厂改扩建后日处理能力提升至4万吨,供水管网、智能交通等配套不断完善,园区绿化覆盖率超过15%,为承接大项目、培育新产业提供了基础条件。
在营商环境方面,园区探索“政策上门+精准服务”,联合多部门为企业提供政策解读、技术培训等全生命周期服务,累计兑付奖补资金超660万元,降低企业制度性交易成本,增强企业预期稳定性。
服务体系的持续优化,有助于把“短期落地”转化为“长期扎根”,形成项目、人才、资本的持续集聚。
五、前景:从“规模增长”迈向“质量提升”仍需持续用力 截至2025年底,园区规模以上企业由2020年底的48家增长至84家,显示出产业承载和企业集聚能力明显提升。
展望未来,武威产业体系向高端化、智能化、绿色化演进的趋势进一步明确,但要实现从“数量扩张”到“质量跃升”的跨越,仍需在三方面保持定力: 一是持续完善产业链供应链,提升本地配套率与关键环节掌控能力,增强抵御市场波动的韧性; 二是强化创新平台和人才支撑,推动更多科研成果在本地转化为产品与产能,形成可持续的技术优势; 三是以绿色园区为牵引推进降碳增效,推动能源结构优化与绿色制造扩面提质,提升园区综合竞争力。
武威市通过产业升级与创新驱动的双轮联动,不仅实现了经济总量的快速增长,更在产业结构优化和绿色发展上迈出坚实步伐。
未来,随着产业链的进一步延伸和创新能力的持续提升,武威有望成为西部地区高质量发展的典范,为区域经济转型升级提供可借鉴的经验。