青岛西海岸新区,胶南街道的阳光一号小区,有一处叫做“邻里时光”的综合活动中心,现在成了大伙儿最愿意去的地方。清晨,美术合伙人高梅总会提前到这儿,细心地把画画工具都准备好。白天,书法课墨香四溢,读书角安静温馨。下午,美甲区和推拿室里,居民们一边享受服务,一边拉家常。这股子热闹劲儿,全靠一项叫“社区合伙人”的治理办法给盘活了。 之前啊,虽说业委会费了好大劲儿把闲置的房子改成了活动中心,但光靠业委会的人或者志愿者守着,根本没法保证它一直开下去,搞得挺冷清。怎么把地方弄活、满足一千多户人的需求,是摆在水城路社区党委王心怡面前的难题。 这事儿的解决办法就是换个思路,变个机制。党组织出面,向业主公开招募合伙人。规矩很简单明了:社区免费把地儿给你用,你得自己负责管着这地方,还得拿出看家本领给邻居提供便宜又实惠的服务。 这招儿厉害就厉害在它把闲置的资源、大家的本事、大家的需要都连在一起了。这模式一出来,一下子就把高梅和徐志芬这些人给吸引过来了。高梅原来是美术老师,她在这里找到了工作和照顾家的平衡点。“不用交房租还能让更多孩子少花钱学美术,自己也有了收入,家里也顾上了。”这是合伙人们共同的心里话。 接着美甲、推拿、家教、书法这些服务都来了,地方也变得越来越热闹。以前没人要的老房子,现在成了大家互相帮忙、交流感情的好地方。 这种模式的好处不光是多了个活动中心。更重要的是它产生了“外溢”的作用和“催化”的效果。一方面它带动了更深层次的公益行动。比如推拿合伙人徐志芬在重阳节带着大家义务给老人按摩;针对假期孩子没人看的问题,合伙人们找退休教师和志愿者组建了“临时家长团”,搞起了公益课和兴趣班。 另一方面这模式还把大家伙儿的积极性都调动起来了,让大家从旁观者变成了共建者。在王心怡书记看来,“‘社区合伙人’不仅给大伙开了个方便门,更给基层治理开了个创新门。”在接下来的小区建设里,居民们都主动帮忙看工地、搬东西,从享受服务变成了参与建设。 一年下来,小区不光有了热闹的活动中心,停车位、充电桩、健身器材也都有了新变化。 这个机制之所以能行得通,关键在于它搞了一套能长久维持的“激励相容”体系。它既按市场规矩办事(允许稍微低于市场价收钱),又不忘公益性质(靠服务社区换成本);它把社区里的人都当成宝贝挖出来用了,最后又把服务的好处还给了大家。这就把完全靠行政命令或者光靠义务帮忙的死胡同给堵死了,形成了“社区搭台、合伙人出力、居民受益、关系变亲、活力大增”的好循环。 从阳光一号小区的“邻里时光”开始,“社区合伙人”的模式在新区的很多地方都显出了劲儿。它不光是解决了公共服务的运营难题,更是新时代咱们建设“治理共同体”的一个缩影。这事儿说明啊,最接地气的创新往往都在基层冒头,最有力量的治理其实都在老百姓身上。通过机制创新唤醒社区自己的资源,促进大家互相帮助,正让“人人都来、人人都得实惠”的愿望,一点一点变成咱们中国基层治理的真实景象。