在浙江丽水这个连续二十年获评省级“平安市”,并且成功创建了“平安中国建设示范市”的地方,吴伟江和她的团队用一种名为“四共”的工作法,把社区警务变成了基层治理的“连心网”。2016年,丽水市公安局莲都区分局把警力下沉到了基层,民警吴伟江被调至丽水市莲都区万象派出所丽阳门社区警务室工作。面对那时候警务室里只有一张桌子、一把椅子和一台电脑的简陋条件,吴伟江感到压力很大。她不仅对社区警务这个概念感到陌生,也不知道具体该做什么。为了弄清楚这些问题,吴伟江从2016年到2018年带着团队开始全面走访辖区。她把每栋楼宇的结构布局、每间商铺的经营状况、常住人口和流动人口的信息等都记录下来。两年时间里,原本空荡的档案柜被近万份手写档案填满,这些资料成了一个社区的立体“记忆图谱”。 由于走访工作做得好,居民们开始信任吴伟江和她的团队。吴伟江意识到光靠自己一个人力量有限,于是在2018年提出了“共抓、共管、共建、共享”的“四共”工作法。这个工作法把社区干部、网格员、物业人员、业委会成员、热心党员和居民志愿者等多方力量凝聚在一起,建立了一张覆盖近700人的“平安守护者”网络。 在这个过程中,社区内有一对九旬夫妇出行困难,吴伟江与团队立即联动志愿者、医院安保力量展开爱心接力。这种受助者变成助人者的转变,体现了“四共”工作法的生命力。对于社区里的矛盾纠纷,“四共”工作法也发挥了重要作用。两位独居老太太因生活习惯不同积怨日深,在吴伟江与团队的调解下最终握手言和。 从化解矛盾到凝聚人心,“四共”工作法在丽水市范围内得到了推广。“社区警务就是把群众的事放在心上”,吴伟江的这句话道出了基层警务工作的真谛。丽水市莲都区万象派出所丽阳门社区警务室通过机制创新激活了社区内生力量,实现了政府治理、社会调节与居民自治的良性互动。