国家外汇管理局最近在国务院新闻办公室办了场发布会，详细说了以后外汇领域要怎么搞改革、怎么走开放。这个思路是把“十五五”规划里的目标任务抓起来，不管国际环境多复杂，都得坚持搞高水平的对外开放，用自己的确定性去对冲全球的不确定性，好让咱们中国的经济发展更稳当。 外汇局的副局长李斌讲，2026年是“十五五”刚开头的一年，以后外汇局干活得把安全和发展这两件事统得更好一点，搞出一个更便利、更开放、更安全、更智慧的管理机制。这意思就是说，在守住风险底线的前提下，要靠制度创新和科技帮忙，让跨境的贸易投资变得更容易、更自由。李斌特别强调得坚持对外开放，不光是把门关着看，还要让外面的资金能进来，大家合作共赢。他把人民币国际化和资本项目高质量开放放在了特别重要的位置上，意思就是以后的改革会更讲系统性、协同性，跟人民币在国际上的地位要匹配得上。 在说怎么把资本项目的开放水平提上来的时候，资本项目管理司的司长肖胜介绍了具体咋做。盯着“十五五”的目标任务不放，外汇局要在直接投资、证券投资、跨境融资这些地方继续往下推高水平的开放。最近人民银行和外汇局一块发了新规定，统一了境内企业去境外上市的本外币资金管理，就是想帮企业去境外市场借钱更省心。肖胜还透露说下一步还会去研究一下合格境外机构投资者（QFII）的跨境资金管理政策咋改得更好点，还要接着发合格境内机构投资者（QDII）的额度。他说还要配合有关部门把沪深港通、债券通这些金融市场的互联互通机制搞得更深化一些。 为了释放开放带来的好处、让市场更有活力，肖胜说了外汇局要加大力度推外商直接投资（FDI）的改革。主要是把登记手续弄得简单点，让外商的钱进来付出去用的时候更方便点，拿更优的环境把外资给留住。他们还改了一套关于企业去境外放款的规定。 以前好多政策都是零散的，现在外汇局正在琢磨弄一套新的一揽子跨境投融资便利化措施。通过优化汇兑管理和提升数字化服务水平来满足实体经济的各种需求。 为了给国家的重大战略服务好，这些政策得精准一点地送到特色领域去。2025年的时候已经针对高新技术企业、“专精特新”还有科技型中小企业出了新政策了，还搞了绿色外债业务试点支持绿色发展和低碳转型项目呢。到现在为止这些政策已经帮企业拿到了差不多一百亿美元的融资支持。 为了帮跨国公司全球运营搞得更好点，资金池政策升级后效果挺明显的。现在搞成了“本外币合一、高低版搭配”的样子给跨国公司用。这政策现在已经惠及了超过1100家跨国公司和它们下面的1.9万家成员企业了，涉及的跨境收支规模达到了2.1万亿美元。最近那个适合大公司用的本外币一体化资金池政策也推广到全国去了。2026年还计划把这个政策给中等规模的跨国公司在全国推开。 李斌副局长还提到了要深化银行外汇展业改革的事，就是让银行更会做生意一点；还要推进便利化政策在经常项目和资本项目之间的系统集成；维护宏观经济金融稳定这方面也得不断完善外汇储备的经营管理才行。 这次发布会放出的信号特别清晰：中国外汇管理部门正照着“十五五”规划走呢；沿着市场化、法治化、国际化的路子走得更深更远、更有质量；通过这些改革举措把跨境金融环境搞优化了；既能促进贸易投资便利化又能防范风险；为实体经济高质量发展注入源源不断的活水。 稳步扩大的外汇领域开放不光是金融业自己发展的需要；更是中国深度参与全球金融治理的郑重承诺；也给动荡变革的世界经济注入了稳定性和正能量。