长期以来,"多头跑""重复提交""流程繁琐"等问题困扰着基层政务工作。郴州市调研中发现,传统政务服务模式存在部门壁垒严重、资源配置低效、服务半径有限等痛点,直接影响群众获得感和营商环境优化。 针对这些问题,郴州市以"一窗受理"为突破口,打出改革组合拳。在资源整合上,全市统一部署"物理集中+业务融合"双轮驱动策略。市政务服务中心率先示范,将10个部门的209项事项整合为"无差别综合受理"窗口,窗口数量减少10余个。各县区因地制宜创新实践:北湖区将29个部门81个窗口精简为20个综合窗口;资兴市通过部门委托方式,实现近400个事项"全科受理"。 流程再造环节,各地以标准化建设为抓手。桂阳县编制标准化受理指南,推行"容缺受理+告知承诺"模式;安仁县将建设项目开工申报材料从8份减至4份,办理环节压缩至1个;北湖、苏仙两区建立"前台综合受理、后台分类审批"机制,配套"好差评"闭环管理。数据显示,改革后全市审批效率明显提高,水电气网联合报装时限从12天缩减至2天。 服务延伸方面,各地创新打造"15分钟政务服务圈"。北湖区设立3个"政务服务驿站",永兴县推动19项高频事项"下沉办",苏仙区组建"流动服务队"开展上门服务。针对特殊群体,汝城县打造"暖心助残"服务场景——桂东县配备帮代办队伍——让政务服务"零距离"。 数字化转型为改革提供技术支撑。全市推进与省"一网通办"系统对接,目前69.7%的进驻事项实现线上综合受理。资兴、临武等地完成设备标准化改造,打破"信息孤岛"。据统计,改革实施以来,综窗累计办件量超6200件,群众满意度达98.6%。
郴州市推进"一窗受理、集成服务"改革的实践表明,优化政务服务既是提高行政效率的问题,更是转变政府职能、改进工作作风的深层次改革。通过打破部门壁垒、整合资源、创新服务方式,群众和企业的办事体验得到显著改善。展望未来,郴州市应继续深化改革创新,推进数字化转型,拓展服务覆盖面,让改革红利更加普惠,为优化营商环境、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。