1月9日,国家市场监督管理总局发布公告,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室将对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查评估工作。
这是监管部门针对外卖行业突出问题采取的重要监管举措,引发各界广泛关注。
近年来,外卖平台服务行业在便利群众生活、促进消费增长方面发挥了积极作用,但行业发展过程中暴露出的问题日益凸显。
据市场监管总局披露,当前外卖平台之间拼补贴、拼价格、控流量等现象突出,这种过度竞争不仅扰乱了正常市场秩序,还对实体餐饮经济形成挤压,加剧了行业整体的恶性竞争态势。
社会各界对此反映强烈,平台内经营者、新就业群体和消费者的合法权益亟待保障。
本次调查评估工作将采取多元化调研方式。
监管部门将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等手段,深入了解外卖平台的具体竞争行为,广泛听取平台内经营者、配送人员、消费者等各方意见建议,全面掌握市场竞争真实状况。
在此基础上,相关部门将组织专家开展深入分析论证,形成客观评估报告,并据此提出针对性的处置措施和监管要求。
值得关注的是,这一调查工作具有明确的法律依据。
根据反垄断法第十二条规定,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室负有组织调查评估市场总体竞争情况并发布评估报告的职责。
这次专项调查正是监管部门依法履职、加强事中事后监管的重要体现。
对于监管部门的调查决定,美团作为行业主要平台企业迅速作出回应,发布公告表示坚决拥护,将全力做好配合工作,并表示将以此次调查为契机,与行业内各平台共同落实市场主体责任,公平参与市场竞争。
这一表态体现了平台企业对监管要求的正面回应。
外卖行业竞争格局的演变为此次调查提供了现实背景。
2025年初,阿里巴巴、京东两大电商巨头相继宣布进军外卖领域,市场竞争进一步加剧。
监管部门也保持了高度关注,在2025年5月和7月连续两次约谈三家外卖平台企业,明确要求平台公平有序竞争、合法规范经营,共同营造良好市场环境。
然而从最新情况看,部分平台仍在持续加大投入抢占市场份额,竞争态势依然激烈。
行业无序竞争的负面影响是多方面的。
对商户而言,平台过度补贴虽然短期内降低了经营成本,但长期看不利于形成健康的商业模式;对配送人员而言,平台间的流量争夺可能导致接单量不稳定,影响收入保障;对消费者而言,低价竞争虽有吸引力,但可能带来服务质量下降等隐患;对整个行业而言,资源过度消耗在价格战上,不利于技术创新和服务提升。
此次调查评估工作的开展,将为外卖行业规范发展提供重要指引。
通过全面摸清行业竞争状况,监管部门能够更加精准地识别问题、把握症结,有针对性地完善监管规则,引导平台企业将竞争重点从价格战转向服务质量提升和技术创新,推动行业从无序竞争走向规范发展。
外卖服务连接千家万户，也连接着大量中小商户与灵活就业群体，其竞争秩序不仅关乎市场效率，更关乎民生福祉与实体经济活力。
以调查评估为契机，引导平台在法治轨道上开展公平竞争、在规则框架内进行创新突破，既是治理“内卷式”竞争的题中之义，也是推动平台经济健康发展的必由之路。
唯有让竞争回到提升服务与效率的正道，才能实现消费者受益、经营者可持续、劳动者有保障、行业高质量发展的多赢格局。