2020年制定的G20延迟债务支付政策，虽为全球疫情下的发展中国家解了燃眉之急，却并未让债务问题得到彻底解决，这对许多欠发达国家来说依旧是个巨大的负担。尽管IMF和BIS等机构在理论上承担着解决全球失衡的职能，但随着形势的变化，它们的作用似乎显得越来越有限。周小川指出，现在已经到了需要重拾IMF框架措施的关键时刻。3月25日，在中国人民银行原行长周小川看来，全球发展新阶段面临的突出问题是地区冲突频发，这些冲突往往源自国内矛盾或区域争端。虽然不清楚国际社会的努力能否平息战火，但至今也没见有人紧急呼吁G20为停火止战提供具体方案。与此同时，各国决策者近年来愈发专注于国内事务，不少人甚至直言“只关心自家的锅碗瓢盆，不太在意地球那边的事”。这导致地区冲突进一步加剧了大国间的分歧，让各国更加看重国内利益而不是国际协调。在这一阶段，如何在国际上达成共识变得格外重要。博鳌亚洲论坛2026年年会3月24日在海南博鳌拉开帷幕，秘书长张军介绍说，中东局势的紧张使得部分重要嘉宾无法与会。由于美以对伊朗的军事打击已经进入第四周，国际金融市场剧烈波动，原油、贵金属等资产价格大幅上涨，全球通胀预期抬头，经济增长前景变得扑朔迷离。在这种背景下，如何加强国际合作、凝聚全球共识成为摆在大家面前的现实课题。 针对支付系统的讨论中，周小川提到亚洲国家尤其是新加坡等东盟国家在这方面取得了惊人的进展。泰国央行副行长比迪·笛瑟亚塔也表示，过去十年东盟已成为跨境支付互联互通的活跃区域，泰国的二维码支付已与十多个国家连接并打通了与中国的通道。比迪认为东盟正在构建多边框架以取代以往的双边网络模式，这样能更好地提升效率和服务质量。 除了支付系统外，应对气候变化也是周小川关注的四大议题之一。尽管美国退出了《巴黎协定》，但欧洲和亚洲国家（包括日本、韩国和东盟国家）依然在积极行动。周小川呼吁亚洲国家加强内部合作并与欧洲更紧密地携手应对气候变化挑战。 关于全球失衡问题，周小川提到汇率机制和国际收支等领域都需要调整。面对多种失衡形式如贸易失衡、投资失衡、资本流动失衡等问题，很多人开始讨论IMF和BIS等机构能否发挥更大作用来解决这些难题。 针对这些问题的解决方案不能仅停留在双边或区域层面上，而必须依靠多边力量共同应对。周小川批评美国放弃了传统的汇率调节工具而改用关税手段来应对全球失衡问题。这一行为不仅没有解决根本问题，反而加剧了贸易争端。因此他呼吁全球重拾IMF的框架措施来共同应对这一挑战。