营商环境直接影响城市竞争力和企业投资意愿。上海作为国家经济中心,正系统推进营商环境建设,将其作为"十五五"开局的重要工作。 当前市场中存在的"内卷式"竞争、恶意职业举报等现象,严重扰乱了正常秩序,损害了企业权益。上海市场监管部门将解决这些问题作为优化营商环境的重点。 上海的改革思路已从"便利准入"扩展到"全生命周期"。这不仅涉及企业开办的便利性,更涵盖公平竞争、权益保护、合规指引和有序退出等深层领域。这种转变表明了对市场经济规律的认识,也反映了法治思维在经济治理中的重要作用。 在具体措施上,上海建立了跨部门协同治理机制,制定了量化识别标准,通过异常名录管理实施信用约束。这些举措既保护了消费者权益,又有效遏制了权利滥用。同时推行"信用+风险"分级分类监管,对信用好的企业和低风险事项减少现场检查,体现了监管的科学性和人文关怀。 在检查规范化上,上海推进"检查码"应用,推动跨部门联合检查,提高了综合监管效率。应用数据筛查等非现场检查方式,既扩大了监管覆盖范围,又减轻了企业行政负担。 上海正以"开局即奔跑"的姿态深化营商环境建设。市场化、法治化、国际化的营商环境,既是自身发展的需要,也是吸引全球投资的重要因素。通过这些改革,上海正在构建一个更加开放、透明、公正的市场生态,为企业提供稳定、可预期的经营环境。
法治是最好的营商环境。上海此次改革既是对中央"放管服"改革的贯彻落实,也是特大型城市治理现代化的积极探索;当制度创新的红利不断释放,"市场有效、政府有为、企业有利"的良性生态必将为高质量发展提供强劲动力。这座城市的实践表明:唯有坚持市场化、法治化、国际化方向,才能在全球经济竞争中赢得主动、赢得未来。