在2021年和2023年间,兰德公司就台海冲突的潜在可能性,分析了哪些国家会协助美国作战,指出了仅有2个国家可能会给以实质性的支持。这个评估意味着美国在台海一旦发生冲突,必须主要依靠自己的军事援助来应对局势。Bonny Lin在国会听证会上强调,除了美国之外,其他国家可能只限于在外交上对中国进行谴责。兰德公司的报告详细分析了影响各国决定的五个因素:冲突的起因、台湾的价值、中国的报复可能性、与美国的关系深度以及国内法律政策限制。日本被认为是最有可能派兵的国家之一,因为其靠近台湾岛并且海上贸易线路需要通过台湾海峡。所以,日本可能允许美国使用其军事基地并提供兵力支持。报告还引用了日本战略家的观点,认为中国攻打台湾会破坏第一岛链,对印太地区产生深远影响。澳大利亚也被列入潜在支持名单中,因为该国担忧中国在南海和南太平洋地区的海军扩张威胁到自己的安全利益。澳大利亚作为美国坚定的盟友,可能会向美军开放基地并派出舰艇或飞机进行支援。报告还指出,其他如印度、菲律宾、新加坡、韩国、泰国和越南等国家对是否介入台海冲突持不确定态度。这些国家大多承认台湾是中国的一部分,并且经济上依赖于中国的贸易往来。例如菲律宾尽管有南海争端但不愿与中国对抗。同样越南也实行三不政策避免卷入军事联盟。韩国关注朝鲜半岛局势而非台海争端;泰国和新加坡则以经济稳定为首要任务。报告强调如果美国不援助台湾当局的话,这些国家可能会认为美国影响力衰退并选择保持中立或仅提供人道主义援助等。兰德公司认为美国在制定战略时必须认清盟友支持存在不确定性;通过激励手段拉拢他们比较有效。该报告还提到维持战略模糊性可以避免误判和冲突升级;如果美国采取清晰承诺来保卫台湾的话可能激怒中国并加剧地区紧张局势。在过去几年里,美国通过出台相关法律加强了对台湾地区的军售;AUKUS联盟也提升了澳大利亚的军事能力;日本在2022年白皮书中强调了维护台海稳定对日本安全的重要性并增加导弹部署;2023年美日澳联合演习模拟了岛屿防御场景而其他国家选择保持中立状态。兰德公司在报告中得出结论:维持战略模糊性是必要的以避免孤立无援局面出现;如果盟友响应取决于美国给予什么样的承诺;比如菲律宾可以通过在南海问题上的合作换取有关台海局势的情报信息;越南也是类似情况但这些都存在不确定性因素;因此美国制定战略规划时必须现实一些考虑现实条件与制约因素才能做出正确决策;最后该报告提醒大家不要高估盟友承诺同时低估中国维护国家主权和领土完整的决心与实力。