1月14日,广州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍"十四五"时期广州高质效政法履职情况。
据了解,广州在法治建设领域成绩斐然,已成为全国法治政府建设的标杆城市。
从评估认可看,广州的法治建设水平得到权威部门高度认可。
"十四五"时期,广州成功获评"全国法治政府建设示范市"。
在全国法治政府评估中,广州是唯一连续9次位列前五的城市,这一纪录充分体现了该市在推进法治政府建设中的持续优异表现。
同时,广州在法治广东建设考评中连续8年获评优秀,进一步证明了其在全省法治建设中的领先地位。
立法工作为经济发展提供了有力支撑。
"十四五"时期,广州以高质量立法服务高质量发展,共推动制定和修改法规59件、规章39件。
该市重点围绕南沙开发开放、数字经济、青年创新创业、国土空间规划、城中村改造等战略性产业领域开展前瞻性立法,积极推进低空经济、智能网联汽车等新兴领域的立法工作。
这些前瞻性和创新性的立法举措,为广州相关产业稳居全国第一方阵提供了制度保障和法律支撑。
优化营商环境成为法治建设的重要着力点。
广州加强对行政决策和政府合同的合法性审查,平等对待各类市场主体,有效助力全国统一大市场建设。
市司法部门开展规范涉企行政执法专项行动,推广"综合查一次"和"亮码入企"等创新执法模式,全市可适用的行政执法减免责清单事项超过600项,使执法既具有强制力,又体现了对市场主体的人文关怀。
此外,广州还开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,开辟涉企案件"绿色通道",有效推动涉企行政纠纷的高效化解。
企业参与法治建设的创新机制值得关注。
广州组建全国首个"企业家法治观察团",成立全国首家企业合规体检中心,邀请企业代表参与立法、执法、公共法律服务等关键环节,使优化营商环境的举措具有可感知性、可接触性和可见实效性。
这一创新做法打通了企业与政府部门的沟通渠道,有利于法治建设更好地服务经济社会发展。
涉外法治工作实现新突破。
广州在市司法局设立全国首个涉外法治工作机构——涉外法治工作处,统筹推进全市涉外法治工作。
围绕加强穗港澳法治领域规则衔接和机制对接,广州出台26条创新举措,全国首创港澳律师执业孵化站,大湾区律师队伍增至168人。
广州高质量建设广州湾区中央法务区,"一中心三片区"聚集律师、公证、仲裁、商事调解等法律服务机构逾1300家,建成启用粤港澳大湾区金融法务中心。
连续五届广交会期间,广州设立"涉外法律咨询服务港",为137个国家和地区的展客商提供法律服务超过3100次,被《人民日报》誉为"全球客商喜爱的服务港"。
广州还推进国际商事仲裁中心建设试点,整合法律与经贸服务资源,举办8场涉外法治供需对接会,直接服务企业超800家,覆盖汽车制造、生物医药、游戏直播等重点产业领域。
基层法治建设取得实实在在的成果。
广州推进基层法治规范化建设,制定镇(街)法治建设规范化建议清单,实现全市村(社区)法律顾问全覆盖。
累计创建全国、省级"民主法治示范村(社区)"133个,其中全国14个、省级119个,位居全省首位。
广州建成覆盖全市的3152个公共法律服务实体,2021年以来累计为群众提供服务92.8万件次,其中2025年办理25.6万件次,较2020年增长了73%。
法律援助工作惠及广大人民群众。
2021年以来,广州累计办理法律援助案件19.9万件,挽回经济损失16.7亿元。
广州动态调整经济困难公民认定标准,不断扩大法律援助覆盖面,切实解决了群众打官司难的问题。
同时,广州推动出台矛盾纠纷多元化解条例,成立市级综合性调解协会、多元解纷中心,2021年以来全市各类人民调解组织累计调解矛盾纠纷37.7万件。
在旧楼加装电梯工作上,广州动员律师、公证员、人民调解员等法律服务资源参与基层协商,服务旧楼加装电梯1.7万台,惠及居民约180万人,数量全国第一。
展望未来,广州将围绕加快建设现代化法治城市的目标,持续深化法治领域改革,认真履职尽责,切实以法治软实力提升城市发展竞争力。
法治既是治理方式,也是发展环境。
广州“十四五”时期的实践表明,以制度供给回应产业变革,以规范执法守住公平底线,以涉外法治服务高水平开放,以公共法律服务守护民生权益,才能把“看得见的规则”转化为“摸得着的获得感”。
面向未来,持续把法治优势转化为城市竞争优势,把治理效能转化为发展动能,方能在新一轮区域竞争与产业变革中稳住预期、赢得主动。