惠水县创新"周四议事"机制 激活基层治理"一池春水"

问题——基层治理中,群众诉求呈现“碎片化、即时化、身边化”特征:一条小路被堵影响出行、垃圾桶周边卫生难以保持、排污管道裸露存在安全隐患、公共照明不足等,看似琐细却直接关系居民获得感。

传统治理方式往往依赖固定场所会议和自上而下传达,信息在传递中易衰减,问题在流转中易拖延,导致“小事久拖、大事上交”,治理成本上升、矛盾积累。

原因——一方面,城市社区人口密度高、利益诉求多元,单靠社区工作人员“单兵作战”难以覆盖所有角落;另一方面,居民参与渠道若不顺畅,群众往往处于“知道问题但无处说、愿意出力但缺平台”的状态。

同时,部分事项牵涉多方主体,需要协调资源、明确责任、形成共识,缺少一个可持续、可追踪的协商机制,就容易陷入“反映—等待—再反映”的循环。

影响——凤山社区的“周四议事会”给出的解法,是把协商平台制度化、把参与方式生活化。

每周四固定时间集中听取诉求,并打破会场限制,哪里矛盾突出、哪里问题集中,就把议事点设到哪里,形成“移动议事厅”。

在这一过程中,居民不只是问题的提出者,也成为解决方案的讨论者、资源的提供者和执行的监督者。

实践表明,议事机制的常态化运行,有助于把矛盾化解在萌芽,把资源汇聚在一线,把治理触角延伸到楼栋巷道,增强社区的凝聚力与执行力。

对策——从制度设计看,“周四议事会”突出三点:其一,明确议事规则,坚持先听民声、再议对策、同步推进能当场解决的事项;对短期难以完成的问题,形成清单和推进路径,避免“一开了之”。

其二,推动多方共担,依托党建引领的组织动员优势,网格长、卫生督察员、社区干部和居民代表共同参与,促成“党员共上、干部共担、居民共融、社区共创”的协同格局。

其三,强化群众主体,鼓励居民以投工投劳、共筹资金等方式参与公共空间建设与环境提升,实现从“要我治理”到“我要治理”的转变。

以栖凤路党建示范点建设为例,群众与干部共同参与改造闲置空地,形成休闲小广场、停车场等便民设施,并通过自筹资金完善公共活动空间,让“看得见的变化”不断累积信任。

前景——当前,基层治理正从“管理型”向“治理型”升级,关键在于把制度优势转化为治理效能。

凤山社区的探索启示在于:议事平台要可达、可议、可办、可监督,才能形成良性循环。

下一步,若能在实践中进一步完善事项闭环管理,如建立更细化的责任分工、进度反馈和结果评估机制,并与网格化服务、公共卫生维护、设施管护等工作深度衔接,将有助于实现“议一件、成一件、带一片”的治理效应。

同时,面对人口流动、公共服务需求增长等新情况,持续扩大参与面、提升专业支撑能力、强化法治化和制度化保障,将成为社区治理走深走实的重要方向。

基层治理的根本出路在于激发人民群众的主体地位和参与热情。

凤山社区"逢四说事"的探索启示我们,制度创新不必高深复杂,有时候一个固定的议事日期、一个灵活的议事地点、一份真诚的倾听态度,就足以唤醒居民的治理意识、凝聚社区的向心力。

当越来越多的基层社区都能像凤山社区一样,让群众成为社区事务的参与者、决策者和受益者时,基层治理的现代化之路就会越走越宽广。