近年来,如何把村集体经济“做大蛋糕、分好蛋糕”,让发展成果更多更公平惠及群众,是不少农牧区基层治理和乡村振兴中的现实课题。
青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市柯鲁柯镇27日召开村集体产业收益资金分红大会,2025年度村集体产业资金收入首次突破1000万元,惠及全镇12个行政村,反映出当地集体经济从“有收入”向“可持续增值”的阶段性跃升。
问题层面看,过去一些村集体经济普遍面临产业单一、抗风险能力弱、资金碎片化使用等瓶颈:一方面,村级资金规模有限、投资周期长,容易出现“小项目重复上、收益薄且不稳定”;另一方面,缺少专业化经营主体与统一管理机制,导致资金使用效率不高、增值空间受限。
在资源型地区,如何把资源优势转化为产业优势、把短期收益转化为长期能力,是实现稳定分红与持续增收的关键。
从原因分析,柯鲁柯镇此次实现分红规模跃升,主要得益于产业体系的多元化布局与资金运营方式的机制创新。
其一,收入来源更趋多元。
分红资金来自各村集体产业的经营性收益,以及镇属砂石厂等镇域企业贡献,产业结构从单一向“多点支撑”转变。
其二,资金统筹模式提升了“资金乘数效应”。
当地引导各村将收益集中投入镇属企业德令哈柯农人农牧开发有限公司,实施统一管理、统一再投资,减少资金分散带来的低效和浪费,推动形成规模化经营与专业化运作。
其三,以镇属企业为龙头的带动作用逐步显现。
围绕特色种养、农产品加工、建筑材料、文化旅游等领域形成联动,产业项目协同发力,为收入跨越式增长提供了现实支撑。
从影响来看,分红突破千万元不仅是数字增长,更体现了集体经济对基层治理和民生改善的支撑能力增强。
一是增强村集体“造血”功能。
分红资金将重点投向改善民生、发展公益事业和产业再生产,有利于形成“收益—再投入—再增值”的良性循环。
二是提升群众获得感与参与度。
分红大会在公开、公平、公正原则下,综合出资份额、年度发展实绩与贡献度以及专项绩效奖励等因素确定金额,希望村、莲湖村、金原村分红水平较高,其余村分红在一定区间内分布,既体现绩效导向,也有助于激励各村比学赶超。
三是带动镇域产业生态优化。
随着产业链条延伸和品牌打造推进,就业岗位、劳务收入与配套服务需求有望增加,为推进乡村振兴注入持续动力。
对策层面,推动集体经济从“增长”走向“稳增长”,仍需在治理、产业和风险管理上持续用力。
首先,进一步完善收益分配与绩效评价机制,强化公开透明与群众监督,确保每一笔资金“来路清、去向明、效果实”,增强制度公信力。
其次,推动产业升级与链条延伸,围绕特色农牧产品加工、冷链仓储、品牌营销等环节补短板,提高产品附加值与市场议价能力。
再次,统筹生态保护与产业发展,特别是在资源开发和文旅拓展中严守生态底线,探索绿色低碳路径,提升产业可持续性。
与此同时,还需加强企业化运营能力建设,引入专业管理、规范财务制度、健全风险预警,提升市场波动下的抗风险能力。
前景判断方面,柯鲁柯镇集体经济实现“首破千万元”后,下一阶段的关键不在于简单追求规模扩张,而在于质量提升与机制完善。
随着资金统筹模式持续深化、镇属企业经营能力增强,以及产业项目更加注重品牌化和市场化运作,当地有望在产业升级、生态融合、文旅创新等方向形成新的增长点。
若能在统一运营的基础上进一步拓展合作渠道、优化资产结构、提升资本运作效率,村集体经济分红的稳定性和可预期性将进一步增强,为共同富裕的基层实践提供可复制的经验样本。
柯鲁柯镇的千万元分红不仅是一组振奋人心的数字,更是乡村振兴战略在高原牧区的鲜活注脚。
从"单打独斗"到"握指成拳",从传统种养到三产融合,这条集体经济发展的创新之路,既彰显了基层治理的智慧,也为同类地区提供了可复制的经验。
在共同富裕的目标引领下,更多"柯鲁柯故事"正在青藏高原徐徐展开。