1月16日,中国人民政治协商会议第十三届浙江省委员会第四次会议在杭州闭幕。
会议期间,政协委员立足全省发展大局,紧扣中心工作与群众关切,围绕稳增长、促创新、强产业、惠民生、防风险等议题开展协商议政,审议有关报告,形成多项建设性意见建议,体现了专门协商机构在凝聚共识、汇聚力量、服务决策中的积极作用。
问题:当前浙江发展处在“爬坡过坎”的关键阶段。
一方面,外部环境复杂多变,需求波动、产业链调整、要素成本上升等因素叠加,部分行业和企业面临经营压力;另一方面,高质量发展对科技创新能力、产业体系韧性、公共服务供给与治理现代化提出更高要求。
与此同时,群众对就业增收、教育医疗、养老托育、住房保障、生态环境等方面的期待不断提升,要求发展成果更可感、更可及。
原因:面对新形势,浙江作为经济大省、创新强省,既要稳住经济基本盘,又要在结构转型中培育新动能。
近年来数字经济、先进制造、现代服务业快速发展,但新旧动能转换仍处深化阶段,部分领域核心技术与关键环节仍需突破;区域协调、城乡融合、公共服务均衡化也需要更精准的制度供给和更有效的政策落实。
此外,社会治理面临新业态新群体增多、人口结构变化带来的新课题,需要在制度创新与基层治理能力建设上持续用力。
影响:会议闭幕释放出团结奋斗、同向发力的鲜明信号。
通过集中协商和广泛讨论,委员来自各界的意见建议有助于把分散的社会诉求转化为可操作的政策建议,把不同群体的认识转化为共同的行动方向,为党委政府科学决策、精准施策提供重要参考。
同时,政协广泛联系各界的优势,有利于在重大改革举措、重要民生工程推进中增进理解、减少摩擦、形成合力,推动政策落地见效,增强社会预期与信心。
对策:围绕实现高质量发展,下一步需要在“稳”与“进”的统筹中发力:其一,强化科技创新引领,聚焦关键核心技术攻关和成果转化,完善企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,推动更多创新成果转化为现实生产力;其二,提升产业体系现代化水平,做强先进制造业和战略性新兴产业,推动传统产业改造升级,促进数字化、绿色化深度融合,增强产业链供应链韧性;其三,持续优化营商环境,稳定市场预期,完善要素保障与政策兑现机制,助力中小企业纾困解难、增强活力;其四,紧扣民生关切补短板强弱项,在稳就业、促增收、保基本公共服务等方面加大精准投入,推动公共服务优质均衡;其五,守牢安全底线,加强重点领域风险监测与治理,提升基层治理效能,确保社会大局稳定有序。
前景:从长远看,浙江推进现代化建设具备坚实基础和显著优势。
随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,数字经济、绿色低碳、海洋经济、先进制造等领域蕴含广阔空间。
只要坚持把高质量发展作为首要任务,突出创新驱动,强化改革牵引,持续扩大高水平开放,把共识转化为行动、把建议转化为举措,就能够在稳中求进、以进促稳中不断打开发展新局面,推动经济社会发展质量更高、效益更好、结构更优。
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治制度的重要组成部分。
浙江省政协十三届四次会议的成功召开和圆满闭幕,充分展现了人民政协制度的显著优势和强大生命力。
在新的时代背景下,浙江省人民政协将继续坚持团结和民主两大主题,深入推进协商议政工作,为浙江高质量发展提供强有力的智力支持和民主保障,为谱写浙江发展新篇章作出更大贡献。