问题:镇域经济要实现高质量发展,关键产业支撑和项目带动。基层在推动项目落地时,常见堵点主要集中在土地要素保障、手续办理周期、基础配套衔接,以及企业融资和用工诸上。协调不及时、不到位,项目推进就容易出现“中梗阻”,进而影响投资强度、产业集聚和群众就业增收的实际效果。 原因:一方面,乡镇产业底子相对薄,传统增长方式对资源要素依赖较强。新形势下,更需要通过引进项目、推动产业升级培育新的增长点;另一上,区域竞争加剧,项目筛选和招商精准度直接决定后续发展质量。潮河镇毗邻青岛,既处在承接产业转移的机会期,也面临要素配置、服务效率和承载能力的多重考验,必须用更高效的服务体系提升项目“落地率”和“投产率”。 影响:围绕这些现实需求,潮河镇把项目建设作为稳增长、促转型的重要抓手,推动“服务跟着项目走、要素围着项目配”,用项目推进的确定性应对经济运行的不确定性。在施工一线,小镇花田美妆项目等建设现场加快推进,项目服务人员常态化下沉,逐项核对节点、现场协调问题,推动工期不断前移。此项目依托玫瑰、茶等特色资源,延伸至美妆研发、农产品加工、文旅体验等领域,投产后有望深入做强“玫瑰小镇”品牌,提升农产品附加值,并带动周边群众就近就业、稳定增收。 对策:为让“引进来”的项目更快“落下去”“建起来”“转起来”,潮河镇探索形成更便于操作的推进机制。 一是突出一线攻坚,建立“项目推进专班+定期调度”工作体系,对重点项目实行全流程跟踪、闭环管理,责任到人、节点到天,推动项目早开工、早投产、早见效。 二是强化要素保障,围绕土地流转、手续办理、水电配套等关键环节实行“一对一”包联服务,推进代办帮办、靠前服务,减少企业制度性成本。项目建设主体反映,扩规用地、手续办理等在镇级统筹下更顺畅,有效减少了“多头跑、反复跑”。 三是坚持招商与产业同向发力。潮河镇由班子成员牵头组建招商专班,聚焦工业加工、特色农产品精深加工、文旅融合等领域,开展“点对点”对接和“敲门式”招商,紧盯青岛西海岸新区产业转移机遇,同时拓展临沂、潍坊等周边城市合作半径,提升招商精准度和项目匹配度。通过多轮洽谈,年产1万吨海洋制品零碳生产基地项目完成签约,开工前对应的手续正加快推进。 四是把优化营商环境作为提升竞争力的重要抓手。围绕鲁魁茶旅融合产业园等重点项目,实行专项专班靠前服务,针对审批、产销、用工等问题形成问题清单、责任清单、时限清单,集中打通落地和扩产中的堵点。 五是强化金融与要素协同,深化政银企联动,搭建融资对接平台,推动金融机构围绕企业需求优化产品供给、简化审批流程,提升融资可得性和便利度,缓解企业资金与用工压力。 前景:从当前推进路径看,潮河镇以项目为牵引、以服务为支撑、以产业为落点,正把资源优势转化为产业优势,把区位优势转化为发展优势。下一步,随着在建项目加快投产、签约项目尽快开工,叠加茶旅融合、美妆研发、农产品精深加工等业态协同,镇域产业链有望进一步延伸,产业结构将向特色化、融合化、绿色化升级。同时,零碳生产等新项目落地也将带动绿色转型和新质生产力培育,为县域经济高质量发展提供更有力支撑。关键在于持续提升招商质量、严把项目准入,完善全周期服务,形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应。
潮河镇的实践表明,县域经济破局离不开系统推进。从单个项目突破到产业链培育,从被动响应到主动服务,这种转变既激活了地方特色资源,也推动形成更紧密的城乡融合发展生态。随着更多乡镇以更精准的方式对接区域产业趋势,乡村振兴的落地将呈现更丰富、更有活力的局面。(完)