长期以来,我国涉案财物管理存在中央与地方执法部门“各自为政”的突出问题。
由于缺乏统一管理平台,不同系统的涉案财物仓库资源分散、信息割裂,不仅导致仓储空间浪费,更影响执法效率与司法透明度。
以侵权商品为例,地方公安查扣的物资常因存储条件有限面临损毁风险,而海关等中央执法部门的专业仓储资源却无法共享。
针对这一痛点,财政部厦门监管局牵头组织厦门海关、市公安局等部门开展专项调研,发现问题的核心在于体制机制壁垒。
地方执法单位受限于财政预算和场地规模,难以建设高标准仓储设施;而中央部门虽具备专业管理能力,却因管辖权限制无法承接地方案件物资。
此外,数据系统互不兼容也阻碍了跨部门协作。
此次启用的融合管理中心创新性提出“三流协同”解决方案:在业务流上建立跨部门联合审批机制,实物流方面整合海关保税仓资源进行专业化改造,数据流则通过对接地方执法平台实现全流程追溯。
首批入库的侵权运动鞋即验证了该模式的可行性——厦门公安查扣物资后,直接移交至海关改造的标准化仓库,系统自动生成电子档案,执法人员可随时调取物品状态。
厦门海关后勤管理中心主任杜剑彬表示,中心通过分区管理提升运营效能:理货区实现入库前分类鉴定,大小件分区存储满足不同物资特性,智能监控系统确保24小时可监管。
与传统的分散管理模式相比,新机制预计可降低30%以上的仓储成本,同时将涉案财物处置周期缩短40%。
作为全国首个试点,该中心已规划三阶段发展路径:2024年重点完善厦门本地执法单位全覆盖,2025年拓展至福建省内跨区域协作,最终构建全国性央地协同网络。
专家指出,这种“资源节约型”管理模式不仅适用于侵权物资,未来还可延伸至刑事案件扣押资产、跨境走私货物等领域,为建立统一的国家涉案财物管理体系探路。
涉案财物管理看似“后端保障”,实则是执法规范化的重要基座。
厦门启用央地涉案财物融合管理中心,体现了以改革促协同、以标准促规范、以数据促透明的治理思路。
把分散资源“聚起来”、把流程链条“串起来”、把监督机制“立起来”,既能提升办案效率,也能守住公平正义与廉洁风险防线,为推进更高水平的法治政府建设提供坚实支撑。