2月11日下午,阜阳市颍州区一处公交便民售货亭前,市民陈女士提着刚购买的颍上大米,感慨地说:"以前坐公交去买菜,现在公交停到家门口卖年货,真是方便。"此幕,正是阜阳市探索城市治理新模式的生动写照。 今年春节期间,阜阳市在颍州、颍泉、颍东等区域的边角地块和公交停车场,将一批退役公交车厢改造成便民售货亭,销售太和贡椿、颍上大米、土鸡蛋等本地农特产品,构建起"城区15分钟年货圈"。曾经的废旧铁皮箱子,如今成为连接田间地头与市民餐桌的重要纽带。 在阜阳市人民医院南区公交停车场,三辆并排停放的退役公交车已焕然一新。车厢内,原本的扶手位置竖起了"土特产专区"货柜,昔日的售票员转岗成为年货售货员。家住附近的市民李敏表示,往年采购年货需要专程前往批发市场,如今步行十分钟就能买齐所需物品,价格还更实惠。 售货员孙女士原是公交集团后勤职工,现已转岗为"车厢店长"。她介绍,车厢内货品实行每日按需补充,早晨配送的商品到傍晚基本售罄,周转效率很高。 这场"公交加年货"的跨界尝试,源于一次存量资源盘活的精细测算。阜阳公交集团城乡公交公司总经理安俊峰算了一笔账:一辆公交车报废处置收益仅数千元,但改造为固定售货亭后,不仅节约了临时设施建设成本,更让闲置资产变成助农增收的有效载体。 目前,阜阳市已在高铁西站、人民路交口、公交二公司等四个点位试点布局。安俊峰表示,集团正深化"公交加"融合战略,让退役车辆不再只是等待拆解的废铁,而是嵌入城市便民服务网络的功能节点。 事实上,这并非阜阳公交系统的首次创新探索。去年9月,707路城乡公交线路试水"公交助农线",在车厢设置农产品代销区,乘客可在沿途58个站点随买随走。如今,这一模式从动态公交延伸至静态车厢,从"路上卖"升级为"定点卖",服务半径和覆盖面更扩大。 小小车厢连接的,一头是市民的菜篮子,另一头是农户的钱袋子。颍泉区涉及的负责人分析,通过公交渠道直采直销,减少中间环节,农户每斤面粉、每斤猪肉的附加值都有明显提升。在首届公交年货节现场,数十家本地商户获得免费展位,许多过去只能进入农贸市场的土特产品,首次通过公交平台进入城区销售网络。 临泉一家农产品合作社负责人表示,以往芥菜丝主要依靠批发渠道,如今通过公交售货亭销售,品牌知名度大幅提升,仅年货节期间几天的销售额就相当于平时半个月的业绩。 据统计,阜阳市已通过公交售货亭、公交年货节等形式,有效带动农产品进城销售。更重要的是,这些停靠在城区边角地块的车厢,正在重新定义城市公共空间的功能。原本废弃的车厢和闲置的边角地,如今却充满了浓浓的城市烟火气。 从707路流动助农线,到春节期间的固定售卖点;从公交集团单独运作,到商务、农业、街道等多部门协同配货、选址、引流,一个可复制、可推广的城乡商品流通微循环正在形成。安俊峰透露,春节后这些便民售货亭不会拆除,而是转型为常态化的社区便民服务点,持续发挥作用。
城市治理的变化，往往就藏在这些细节里。阜阳用翻新的车厢和新的空间安排说明：关键不在于新增多少资源，而在于把现有资源用起来、用到位。当治理更善于盘活存量、衔接需求，那些不起眼的边角地和旧物件，也能成为提升城市生活品质的有效补充。这或许正是现代城市治理中最朴素、也最值得坚持的办法。