问题——健康素养整体向好但结构性短板仍存。
湖南省最新监测结果显示，全省居民健康素养水平达到35.97%，在全国处于较好水平，并较2024年提升3.09个百分点，呈现连续八年稳步增长态势。
从城乡分布看，城市居民健康素养为38.27%，农村居民为34.29%，两端均保持上升，农村提升幅度更为明显。
值得关注的是，三方面素养中“健康技能”水平相对较低；六类健康问题素养中，慢性病防治素养位列末位，提示在“会知识、能行动、善管理”链条上仍存在薄弱环节。
原因——长期投入与治理方式转变带来持续增量。
健康素养水平的稳步提高，既与近年来健康湖南建设持续推进有关，也与健康教育覆盖面扩大、基层公共卫生服务能力提升、健康科普渠道更为多元密切相关。
一方面，健康知识理念和生活方式行为两项指标保持较高水平，反映出公众对科学健康观、日常防护和常见健康风险的认识不断强化；另一方面，城乡差距虽仍存在，但农村地区增长更快，说明优质资源下沉、基层健康服务网底不断织密正在产生效果。
同时，健康技能素养提升相对滞后，往往与急救技能、慢病自我管理、健康信息甄别等能力型指标需要反复训练与情境应用有关，难以仅靠一次性宣传实现跃升。
影响——从个体获益延伸到社会治理效能。
居民健康素养提升，直接关系疾病预防、就医行为、药物使用、应急处置等关键环节。
科学健康观和安全急救素养较高，有助于提升公众面对突发状况的自救互救能力，降低可避免伤害风险；健康信息素养提升，则有助于减少谣言误导和不科学用药等现象。
与此同时，慢性病防治素养偏低意味着在高血压、糖尿病等常见慢病的早期识别、长期管理、危险因素控制方面仍有提升空间。
若不能尽快补齐该短板，随着人口老龄化和生活方式变化带来的慢病负担上升，基层医疗卫生服务压力可能进一步加大，医保和家庭支出也可能随之增加。
对策——把“知识普及”向“能力养成”和“精准干预”延伸。
下一步提升健康素养，应在巩固健康知识传播的基础上，更加突出技能训练与慢病管理的系统化、常态化。
一是强化基层能力，依托家庭医生签约服务、基层慢病门诊和公共卫生服务项目，推动血压血糖管理、合理用药、体重管理等干预措施规范化，形成可持续的随访与指导机制。
二是做实场景化科普，把急救技能、用药安全、传染病防控等内容从“讲得懂”转向“做得到”，通过社区培训、学校课程、企事业单位健康促进等方式提升实操能力。
三是缩小城乡差距，继续推动健康资源和健康教育阵地向农村倾斜，发挥乡镇卫生院、村卫生室和基层网格化管理作用，提升可及性与连续性。
四是推进数字化赋能，在依法合规前提下加强权威健康信息供给与传播治理，提升公众对健康信息的辨识力，减少不实信息对健康决策的干扰。
五是聚焦慢病短板，围绕控烟限酒、合理膳食、科学运动、心理健康等关键生活方式因素开展分人群、分区域精准干预，形成“预防为主、医防协同”的闭环。
前景——健康素养提升将从“量的增长”走向“质的跃升”。
此次监测覆盖14个市州多个县区和基层点位，数据为完善政策工具箱提供了依据。
总体看，湖南健康素养水平持续上升，说明健康促进工作基础不断夯实。
随着基层医疗卫生体系建设深入推进、健康中国行动持续落地，以及公众对高质量健康服务的需求增长，健康素养有望进一步提升。
但要实现更高水平的普惠与均衡，仍需在健康技能、慢性病防治、健康信息治理等领域持续发力，推动健康素养从“知道”向“做到”、从“短期改善”向“长期习惯”转变。
健康素养是衡量一个地区公共卫生发展水平的重要指标，湖南省连续八年的稳步提升既是对过往工作成效的有力印证，更是对未来发展的有力支撑。
在全面推进健康中国建设的新征程中，持续提升居民健康素养不仅是卫生健康事业发展的内在要求，更是实现人民群众对美好生活向往的必然选择。