问题:水上客运复航与大型活动叠加,给古镇安全治理带来“双重考验”。
2月以来,“嘉陵小渡”航线复航,“磁器口—洪崖洞”等4条航线运行,每日单向发船约15至16班,日均运送游客近万人次。
与此同时,新春庙会从除夕延续至元宵,活动场次增多、夜间演出密集,古镇瞬时客流峰值一度达到4.8万人次,接近景区瞬时承载上限。
水陆交汇处人群集聚、排队时间延长、老人儿童走散等风险上升;春季江岸游玩、垂钓活动增多,又与3月1日起实施的为期四个月全面禁钓期形成治理节点,江岸秩序维护和禁渔宣传同步承压。
原因:一方面,山城旅游热度持续升温,夜游、乘船观景成为新潮流,渡口承载量和周边道路通行压力随之加大;另一方面,古镇空间相对紧凑,摊点、演出点位与通行路线交织,客流“潮汐”明显,易在渡口、牌坊口、临江步道等区域形成瞬时拥堵。
叠加春季水域安全隐患多发、部分群众对禁钓规定理解不充分,柔性引导与刚性管控需要更精细的衔接。
基层治理若仍停留在“节日临时加人手”的传统方式,难以适配高频次、长周期的旅游消费新场景。
影响:客流组织不当可能引发踩踏、落水等安全事件,水上交通一旦出现秩序混乱,风险外溢速度快、处置窗口期短;禁钓期执行不到位则可能影响生态修复成效,诱发涉渔纠纷,进而影响旅游口碑与城市形象。
从治理角度看,磁器口作为重庆重要文旅地标,其安全与秩序直接关系到“烟火气”能否稳得住、旺得起,也考验着警务与城市治理的现代化水平。
对策:针对水上客流高峰,重庆市公安局水上分局磁器口派出所把警力布在风险点前沿,强化“见警率、管事率”。
在渡口秩序维护上,派出所主动靠前指导运营企业完善护栏等安全设施,推动关键点位监控覆盖;优化登船组织,科学规划排队与检票路线,落实上下船通道分离,减少对冲点。
节日期间累计护航客轮144班次、服务游客5万余人次。
面对走失等突发情况,依托岗位联动机制快速处置:2月14日客流高峰时,执勤民警发现老人焦急求助,随即通过对讲系统联动各点位,仅用3分钟便帮助其找到走散的孙女,提升了现场处置的确定性与群众安全感。
针对庙会等大型活动带来的夜间安保压力,当地完善联勤联动机制,联合特警、交警等力量叠加巡逻防控;依托景区“智慧平台”开展客流热力实时监测,实现警力调度指令快速触达重点区域,形成“数据预警—现场处置—秩序恢复”的闭环。
统计显示,庙会期间累计投入警力126人次,完成10场演出安保任务,现场求助与矛盾纠纷做到快速响应、就地化解,同时把普法宣传融入巡防过程,推动从“管得住”向“管得好”转变。
在禁钓期到来前后,基层执法更注重方式方法:2月28日,民警在江岸巡逻中对垂钓爱好者进行提醒劝导,以提前告知、柔性沟通减少对立情绪,为禁钓规定落地争取理解与配合。
日常治理层面,派出所深化责任区机制,依托智慧警务平台补齐水域基础信息,联合街道、渔政等部门加密江岸巡防频次;同时运用无人机高空巡查与江岸视频联动,形成“空中巡、视频巡、警力巡”立体防控,推动隐患从发现、推送到整改、复核的全流程闭环管理,使节日经验转化为常态能力。
前景:随着水上旅游线路常态化运行、古镇演艺与夜游经济持续升温,磁器口的治理重点将从“保安全”进一步延伸到“优体验”。
下一步,围绕渡口与景区核心区域,仍需在高峰预测、分时预约、导流标识、应急救援联动等方面持续迭代;在禁渔禁钓执行上,推动宣传教育、执法监管与生态修复协同发力,减少反复性治理成本。
以数字化手段提升精细化管理水平,以多部门协作提升快速响应能力,将成为文旅地标可持续发展的关键支撑。
从嘉陵江畔的声声劝导到庙会现场的科技巡防,磁器口古镇用"刚柔并济"的实践诠释了现代警务的核心要义——既要有守护平安的力度,更需服务民生的温度。
在文旅经济复苏的背景下,这种融合人文关怀与技术赋能的治理创新,或将为全国同类景区提供可复制的"平安样本"。