新华社北京2月6日电 记者从国家粮食和物资储备局获悉，2月5日至6日，亚太经合组织（APEC）粮食安全政策伙伴关系机制（PPFS）2026年第一次全体会议广东广州举行。围绕区域粮食安全合作与体系建设，中方提出以系统协同、创新驱动、合作共赢为牵引，推动共建更具韧性、更加开放、更高效率、可持续的亚太粮食体系。 问题：粮食安全面临多重变量，区域协同需求上升。当前，亚太地区人口规模大、城乡结构差异明显，各经济体资源禀赋、膳食结构和饮食文化多样，粮食供需平衡方式各不相同。，极端天气、物流波动、市场预期变化等因素交织，既可能影响生产端稳定，也可能在加工、仓储、运输、消费等环节放大风险。如何把“能生产”延伸到“能储存、能流通、能消费”，并在不确定性中保持供应稳定与价格预期平稳，成为各方共同关切。 原因：从单点保障转向系统治理，决定合作方式需要升级。粮食安全早已不是单一产量指标的竞争，而是全产业链效率、损耗控制、储备调节能力与治理协同的综合体现。一些经济体面临耕地约束和灾害风险上升，一些经济体则需增强仓储能力与供应链韧性；部分地区在粮食损耗、营养结构、绿色储粮、应急调配各上仍有短板。加之技术迭代加快，数字化管理、智能仓储、绿色低碳技术粮食领域的应用空间持续拓展，迫切需要形成更稳定、更常态化政策对话与项目合作机制。 影响：提升体系韧性有助稳定民生预期，也能增强区域发展动能。粮食安全事关民生底线、社会稳定与经济运行。推动亚太粮食体系更高效运转，有利于降低供应链摩擦和环节损耗，提升应对突发事件的调节能力，促进农业与粮食产业升级。对区域合作而言，围绕标准、技术、信息与能力建设形成更紧密的伙伴关系，可为贸易往来、投资合作与创新应用提供更坚实的公共产品支撑，进而增强亚太经济体在全球粮食市场波动中的抗压能力。 对策：三项倡议突出系统、创新与共赢，强调从“理念”落到“机制”。一是坚持系统观念，推动构建“从农田到餐桌”的全产业链合作机制。中方表示，愿在粮食储备管理、绿色储粮技术、全谷物行动计划等上积极分享经验做法，推动在更高水平上提升粮食安全保障能力。这个安排既着眼生产端，更强调仓储、加工与消费端的协同，意在通过减少损耗、提高质量与改善结构来增强综合供给能力。 二是坚持创新引领，培育区域合作新动能。中方提出，愿牵头制定有关倡议文件，持续举办“APEC粮食产业链数字化和创新技术研究与经验交流研讨会”，打造常态化、机制化的政策对话、信息分享和项目对接平台。其重点在于把技术交流与政策协同结合起来，推动形成创新协同体系，使数字化治理、创新技术应用从“试点展示”走向“规模化落地”，为粮食安全合作注入可持续动力。 三是坚持合作共赢，巩固和深化伙伴关系。中方表示，愿与各成员经济体一道，支持APEC相关机制运用作用，立足各经济体粮食体系、膳食结构与饮食文化的多样性，促进互学互鉴、优势互补，形成相互成就、共同发展的合作局面。该倡议强调尊重差异、寻求最大公约数，通过能力建设与经验互通提升整体效率，减少“各自为战”带来的重复投入和治理碎片化。 前景：以PPFS为平台推动务实合作，有望形成更可操作的区域粮安路径。与会期间，中方强调PPFS是APEC粮食领域重要的对话与合作平台，愿以此次会议为契机，与各经济体主管部门共同推动建设韧性、开放、高效、可持续的亚太粮食体系。业内人士认为，下一阶段合作可在技术标准协同、应急保供演练、仓储能力提升、粮食损耗监测评估、产业链数字化治理等方向寻求更多项目化成果；同时在兼顾贸易便利与风险防控的前提下，推动形成更稳定的政策沟通渠道与信息共享机制，为区域粮食市场预期稳定提供支撑。
粮食安全关乎人民生计和社会稳定，也是全球共同面临的重大课题。中国提出的三大倡议，既反映了对亚太地区粮食安全现实需求的深刻认识，也展现了推进区域合作、实现互利共赢的诚意和担当。在全球粮食形势不确定性增加的时代，通过建立更加紧密的合作机制、分享更多创新成果、形成更强的合力，亚太地区有望构建起更加稳定、更具韧性的粮食安全保障体系，为区域繁荣稳定和人民福祉提供坚实支撑。