一、事件经过 据日本多家主流媒体报道,日本首相高市早苗在本月众议院选举结束后,以“祝贺当选”为由向自民党籍众议员发放礼品。礼品外包装印有“祝贺”字样并署名“高市早苗”,为目录式礼品册,收礼者可自行选购商品,单份含税约3.4万日元(约合人民币1500元)。据悉,此次共向315名议员发放礼品,总支出约1071万日元(约合人民币47万元)。 高市于24日晚在社交媒体上承认此事,并于25日在参议院代表质询中解释称,此举是为向当选议员表达“慰劳之意”,费用来自其所领导的自民党奈良县第二选区支部政治资金,并非个人出资,因此不构成法律问题。但该说法未能消除质疑,争议仍在扩大。 二、争议焦点 围绕此事,争议主要集中在两个层面。 其一,法律层面。日本《政治资金规正法》禁止个人向政治人物捐赠。批评者认为,高市以党支部名义向党内议员发放礼品,实质上可能是将组织资源转化为个人政治资本,存在规避法律约束之嫌。日本大学名誉教授岩井奉信指出,礼品包装标注高市本人姓名,显示其意在借助政治资金强化个人影响力,已超出一般党务往来。中央大学教授中北浩尔也认为,对应的金额已属巨额,难免引发“挪用组织资源”的质疑。 其二,政治伦理层面。在野党反应强烈。立宪民主党党首水冈俊一表示,不能容许自民党支部沦为“首相的钱包”,并称对此“难以抑制愤怒”。国民民主党国会对策委员长古川元久认为,此举会更加深民众对政治的不信任。“中道改革联合”代表小川淳也则指出,在民众生活压力加大的背景下,向党内议员发放总额逾千万日元的礼品,折射出“陈旧的自民党体质”。 三、积弊已久 此次“送礼”风波并非孤立事件,被视为高市政治资金争议的又一次集中暴露。 早前有媒体披露,高市疑于2012年利用个人政治捐款“返还”制度漏洞,将支部政治资金转入个人名下;并被指在2021年政治资金收支报告书出现漏登后,为掩盖问题而更换收据。去年12月,其支部又因涉嫌违规收受企业政治捐款遭控告。 在自民党“黑金”问题上,高市的立场同样引发质疑。2023年11月“黑金”丑闻曝光后,自民党在舆论压力下处分相关议员。但高市去年10月就任首相后,仍在副大臣及政务官任命中起用7名涉事人员,被批评为削弱党内整改承诺。 此外,有日媒称,宗教团体“世界和平统一家庭联合会”相关团体和个人曾多次购买高市的“政治资金派对券”。韩国媒体近期报道,该团体一份长达3200页的内部文件中,高市的名字出现多达32次。本月众议院选战期间,高市以“手部受伤”为由突然缺席一档重要党首辩论直播,外界普遍认为其意在回避媒体就政治资金及与上述宗教团体关系的追问。 四、政治影响 舆论普遍认为,此次风波的直接影响将首先体现在国会审议层面。高市此前突然解散众议院、提前举行大选,导致国会部分议程未能按期推进,也在一定程度上打乱了在野党追问其政治资金问题的节奏。如今“送礼”事件曝光,为在野党提供了新的发力点,预计将干扰2026财年预算案审议进程,并进一步压缩高市的施政空间。 多名接受媒体采访的自民党众议员也对高市做法表示不满:有人批评其在选举胜利后产生“无所不能、做什么都能被原谅”的错觉;也有人指出,高市对金钱的感受与普通民众之间已出现明显落差。
政治资金制度的核心,是让权力运作经得起公众检验。面对质疑——关键不在于“辩得过”——而在于能否用透明、可核验、可追责的方式重建信任。对任何执政者而言,越是在社会压力上升、民生议题突出的时刻,越需要以更高标准划清权力与资金的边界——这既是对法律的尊重,也是对民意的回应。