在经济高质量发展和区域竞争新格局下，南通市率先打出营商环境改革"组合拳"。
此次发布的25条举措，针对企业全生命周期发展需求进行精准施策，体现了从传统服务向现代赋能的深刻转型。
在政务服务领域，该市创新推出"1+N"涉企服务平台建设，通过生态管控"智能预选址"等数字化场景应用，将审批时限压缩30%以上。
这种"多图合一"的智慧管理模式，有效破解了企业选址过程中反复核验的痛点。
据统计，去年全市企业开办平均耗时已缩短至0.5个工作日，此次改革有望进一步释放制度红利。
法治环境建设突出"包容审慎"新理念。
通过更新"免罚轻罚"清单、深化府院联动等5项措施，建立市场主体"容错"机制。
其中涉企纠纷多元化解体系已覆盖全市92%的规上企业，去年累计化解商事争议逾1600件，企业司法成本下降明显。
工程项目审批推出"全流程代办"创新。
针对建筑行业普遍反映的审批链条长、变更程序复杂等问题，实施"有需必应"帮办机制和规划变更预审制度。
试点数据显示，项目落地周期平均缩短45天，这一经验将在全市建设项目中全面推广。
要素供给方面打出政策"组合拳"。
除升级人才房票政策外，特别设立50亿元科创专项基金，重点扶持"U35"青年科技人才项目。
2023年全市高新技术企业新增数量同比增长28%，新政实施后预计技术合同成交额将突破500亿元。
在构建新型政商关系方面，建立"12345惠企通"直达机制和政企月度恳谈制度。
去年通过领导挂钩帮扶机制解决的478件企业诉求中，办结满意率达97.6%，此次将经验固化为长效机制。
营商环境优化是一项系统工程，需要政府部门在政务、法治、工程、要素、社会等多个维度协同发力。
南通市此次推出的25条提优举措，既着眼于解决企业的现实困难，又致力于构建长效机制，体现了以企业和经营主体需求为导向的工作理念。
随着这些举措的逐步落实，南通市营商环境将进一步优化升级，为经营主体创造更加有利的发展条件，进而激发市场活力，推动经济高质量发展。