问题——传统产业空间承载不足与企业升级需求并存；近年来，制造业加速向智能化、数字化、高端化发展，传统厂房分散、土地利用效率不高、配套服务薄弱等问题，逐渐成为一些地区引进新项目、培育新动能的现实瓶颈。对临浦而言，如何土地资源有限的情况下导入更高质量项目、形成可持续的产业生态，是推进新型工业化绕不开的课题。 原因——以“腾笼换鸟”推动空间重构，以机制创新提升资源配置效率。临浦镇将东溪路北区块作为试点，联合区国资平台引入专业园区运营主体，探索“乡镇+国企+运营商”的协同路径，通过市场化运作、专业化招商、集约化建设，实现“空间再造”与“产业再造”同步推进。项目自2021年启动合作、2022年开工建设以来，坚持建设与招商同步推进，明确以智能制造、数字经济、高端装备为主导方向，推动产业导入与园区定位匹配，提高项目落地的稳定性与企业成长的连续性。 影响——企业“上楼”集约发展，产业链条加快形成，区域吸引力增强。走进园区一期楼宇，生产线有序运转已成常态。以2025年新入驻的杭州慧群机电设备有限公司为例，企业通过“物料上楼、成品下楼”的组织方式提升空间利用效率，车间规模不大但产出能力突出，表明了“工业上楼”模式的优势。园区内，才联环保等企业依托交通区位与产业集聚优势，与省内外品牌开展合作，在生态环保等细分领域持续拓展市场。随着至善、全顺、点精、川口等企业陆续落地，园区已集聚30余家企业，其中规上企业3家、专精特新企业2家，初步形成上下游联动、链条互补的产业雏形。，一期约10万平方米实现结顶并引入一批高新小微企业，二期按计划推进，园区的规模效应持续显现，为临浦打造先进制造承载区提供了新的平台支撑。 对策——以“硬设施+软服务”双提升夯实营商环境，促进企业稳定预期与快速成长。产业园区的竞争，不仅在于招商，也在于服务。联东U谷在完善厂房载体的同时，持续补齐配套：园区餐饮投入运营后，员工就餐更便捷；宿舍等生活保障为外来人才稳定就业提供支撑；与周边商圈和公共服务联动，继续提升园区的宜业属性。在安全与管理上，引入视频监控、智慧消防等系统，并常态化开展安全生产培训和应急演练，强化风险防控。企业服务上，通过搭建供需对接、产业协作、金融咨询等平台，推动企业资源互通与订单协同，带动中小企业协同成长。总体目标明确：尽量降低企业制度性交易成本和综合运营成本，让企业将更多精力投入技术攻关、市场拓展和管理升级。 前景——以项目滚动建设带动产业持续导入，向“小升规”“专精特新”梯队培育迈进。当前园区仍处于加速集聚阶段，招商工作持续推进，三期建设也已提上日程，形成“建成一批、导入一批、壮大一批”的滚动节奏。面向未来，园区提升含“新”量与含“金”量，关键三上：其一，围绕主导产业加强链式招商，推动关键环节企业集聚，提高本地配套率；其二，完善人才服务与科创支持，促进研发投入和成果转化，增强企业核心竞争力；其三，持续提升治理能力与精细化管理水平，在能耗、消防、环保等把控到位，为高端项目落地留出空间。从区域发展看，临浦在杭州南部的区位优势、产业基础与政策引导叠加，有望以园区为支点，吸引更多优质要素集聚，形成新的智造增长点。
联东U谷项目的实践表明，“腾笼换鸟”不仅是空间更新，更是产业动能转换和发展质量提升。政府引导、市场化运作、企业参与的协同模式，为区域转型升级提供了可借鉴的路径。随着更多优质企业和创新要素持续集聚，这里有望成长为长三角智能制造产业的重要承载地。