长期以来,民生实事项目的确定多以政府部门为主导,群众的话语权相对有限。
松江区此次创新举措,将这一决策权交由人大代表集体行使,标志着基层民主决策方式的重要转变。
这项改革的基础是充分的民意征集。
从2025年9月起,松江区通过人大代表小组、12345热线、网络平台等多层次渠道,共收集群众建议646条。
这些建议涵盖居住条件改善、公共设施完善、社区服务提升等多个方面,真实反映了广大居民的急难愁盼。
经过整理分析,相关部门最终整合形成了9大领域27个候选项目,其中17项区级项目进入代表票决环节。
参与票决的人大代表普遍认为,这一做法让民生实事更加贴近实际需求。
区人大代表潘艳表示,在填写选票时虽然"真的很难取舍",但她主要依据受益群体的广泛性进行选择,最终确保所投项目能够精准对接群众的真实需求。
这说明代表们在行使票决权时,并非凭感觉或偏好,而是基于理性思考和对民情的深入了解。
来自基层一线的代表更是深有体会。
社区书记周琪代表认为,这次票决是基层民主的有力彰显。
她强调,应当有序扩大实事项目的覆盖面,让更多居民共享民生红利,同时表示将深入项目现场进行监督,用"居民的口碑和实惠便利"来检验民生实事的成效。
这体现了代表们不仅关注项目的确定,更关注项目实施的全过程和最终效果。
代表赵敏勇结合岳阳街道黑鱼弄小区改造的实际经验指出,民生实事的票决应当综合考量多个因素。
既要看项目的紧迫性,也要看受益群体的广泛性,但更要侧重实际可行性和群众需求的迫切程度。
他特别强调,对于老旧住房修缮等涉及群众切身利益的项目,必须注重过程监督和长效管理,确保改造效果更加可持续,防止"一时改、长期坏"的现象发生。
从制度设计层面看,这一票决制的推行具有多方面的意义。
首先,它扩大了群众在民生决策中的参与度,让群众需求真正成为项目优先选项的重要依据。
其次,它强化了人大代表的责任意识,使代表们更加深入地思考民生问题,提升了决策的科学性和民主性。
再次,它有助于增进政府与群众的沟通理解,通过投票这一透明的方式,让群众看到自己的呼声得到重视和回应。
这一创新做法也为其他地区提供了有益的参考。
通过让人大代表票决民生实事项目,可以更好地实现人民代表大会制度的本质要求,让代表真正代表人民的意愿。
同时,这也是推进基层民主建设、完善民生决策机制的具体体现。
从为民做主到由民做主,松江区的探索证明,民生实事票决制不仅是决策程序的革新,更是治理理念的升华。
当人大代表真正成为民意的"传声筒"和项目的"质检员",民生工程就能更好对接群众获得感。
这一实践为新时代基层治理现代化提供了重要启示:民主不是抽象概念,而是体现在一桩桩具体民生实事的落地过程中。
随着制度不断完善,这种"群众点单、代表定菜、政府做菜、人大验菜"的治理新模式,有望在更广范围释放制度红利。