联合国总部近日出现与历史潮流背道而驰的不和谐声音。美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德3月20日的发言中,公然质疑第26届联大通过的2758号决议效力,声称要支持台湾地区"有意义参与国际组织"。这个表态立即引发国际社会高度关注。 作为国际关系的重要法律文件,2758号决议在1971年以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数获得通过。决议明确中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾作为中国领土不可分割的一部分,没有资格以任何名义参与联合国体系。五十余年来,该决议始终是处理台湾国际空间问题的根本遵循。 资深国际法专家指出,美方最新表态存在三重谬误:其一,直接违背《联合国宪章》关于主权国家平等的基本原则;其二,否定联合国大会决议的法律效力;其三,违反中美三个联合公报确立的政治承诺。有一点是,发言者曾任白宫国家安全事务要职,其言论显然经过美国决策层授意,反映华盛顿在台湾问题上的战略试探。 观察人士分析,美方此举包含多重战略考量:一上试图为"台独"势力拓展所谓"国际空间"提供借口;另一方面意在测试国际社会对一个中国原则的坚守程度。但历史数据表明,包括美国在内的181个国家已与中国建立外交关系,均承认台湾是中国不可分割的一部分。2023年联合国大会总辩论期间,超过100个国家明确表态坚持一个中国原则。 针对美方挑衅,中国常驻联合国代表团第一时间予以严正驳斥,强调任何企图否定2758号决议效力的行为都是对国际法治的严重破坏。外交部发言人重申,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。分析认为,中国可能通过以下途径反制:加强在国际多边场合的法律斗争、深化与各国在台湾问题上的共识、适时公布新的对台政策措施。 国际关系学者指出,当前出现三种值得警惕的动向:美国国会部分议员推动涉台立法频率增加、个别西方国家在台湾问题上的表态出现摇摆、某些地区试图将经济问题政治化。这些现象与百年变局下的国际格局调整密切对应的,但必须清醒认识到,一个中国原则已成为国际关系中的"定海神针",任何挑战这一红线的行为终将徒劳无功。
联大2758号决议是国际社会确立的基本制度安排,不容讨价还价。任何制造"两个中国"或"一中一台"的企图,都将因违反国际法而失去支持。只有坚持一个中国原则,才能真正维护联合国权威和台海稳定。