为了更好地保护新就业形态劳动者的权益，不久前全国总工会发布了新的行动方案，打算搞出10项措施来维护这些人的权益。现在新经济发展这么快，新就业形态的人也越来越多，类型也更丰富，他们已经是咱们劳动者的重要一份子了。不过这方面的制度还得好好完善一下。咱们得给他们“投资”，遵循分类和分层的办法，先从最核心的劳动休息权、报酬权和社保权入手，慢慢把体系建全。 所谓分类，就是把灵活就业的人按情况分一下。那些符合标准的直接认定为受雇劳动者，平台企业必须履行好用人单位的责任。具体怎么划分？得看劳动过程谁控制、选工作自由不自由、收入全靠这行不。还得参考法院的判决来定标准。 分层也是一个道理。同一类型的人也得分出来。比如有的是临时干干的，政策不应该盯着他们；有的年纪大了养老保险观念不一样，有没有交过职工保险也很关键；大城市里的新业态人员大多有过正规工作经历，想长期待下去，就得优先给他们办职工社保。 循序渐进很重要。比如说让他们参加社保，短期内先减轻负担；中期探索多主体分担责任；长期建立和数字化收入分配匹配的筹资机制。现在重点是制定适合新业态的劳动基准制度，提高参保比例。 平台用工模式对工资、休息、安全和集体协商的影响最直接。要根据新业态特点完善劳动基准制度。比如把传统的按天按月按小时标准和现在的按单标准结合起来；利用技术手段保护职业安全和身心健康。