茂南法院创新执行机制显成效 柔性司法助企纾困获双赢

涉企执行既关系胜诉当事人权益兑现,也直接影响企业现金流、合同履约与市场信心。

实践中,一些案件若简单“一封了之”“一拆了之”,可能造成企业停工停产、项目中断甚至产业链上下游连锁反应,最终出现“赢了官司、输了经营”的风险。

如何在依法执行与保障发展之间把握尺度,成为优化营商环境的重要课题。

问题:涉企执行中,“执行难”往往与“执行硬”并存。

一方面,企业之间交易链条长、资金往来复杂,被执行人可能存在周转困难、应收账款未回笼等情况;另一方面,部分执行标的涉及设备、场地、工程项目等经营性资产,若采取传统处置方式,容易引发资产贬值、经营停摆与就业受影响。

与此同时,个别当事人对法院执行存在误解,认为执行等同于“把企业逼到墙角”,导致对抗情绪加重、履行意愿下降,进一步拉长兑现周期。

原因:从矛盾形成看,涉企纠纷多源于合同履约不确定、行业周期波动以及中小企业抗风险能力不足。

特别是在工程款、服务费、租赁合同等领域,资金结算周期长、履约节点多,一旦出现项目延误或资金断点,欠付便容易累积并外溢为诉讼与执行。

此外,传统执行手段在面对经营性资产时,若缺少“最小影响经营”的精细化评估,容易把矛盾从“债务清偿”扩大为“经营危机”。

因此,执行工作需要既坚持依法刚性,又注重比例原则与社会效果。

影响:以更符合市场规律的执行方式,能够在较短时间内稳定企业预期,降低因资产查封、项目停工带来的二次损失,并通过可持续履行安排提高到位率。

茂南法院的实践显示,通过“规范执行+善意调解+机制创新”的综合发力,涉企案件执行效率与款项发放速度明显提升,企业获得感更强。

对市场主体而言,执行效率提升意味着资金回笼更可预期;对被执行企业而言,在依法约束下获得合理的经营缓冲,有助于避免“抽血式”处置,维护持续经营能力;对地方营商环境而言,则体现了法治可预期、救济更有效、成本更可控的治理导向。

对策:在具体做法上,茂南法院将“善意文明执行”落到个案解决之中,突出三方面路径。

其一,以调解促履行,尽量把纠纷化解在“可持续清偿”的轨道上。

在商铺租赁合同纠纷执行中,若机械拆除夹层不仅造成资产损耗,还可能影响商户正常经营与相关就业。

执行人员多次走访现场、组织协商,在依法释明责任的基础上,引导双方从“零和”转向“共赢”,通过一次性清偿与材料收购等方式替代强制拆除,实现权益兑现、经营不断、损失可控。

其二,以“分期履行+监管账户”兼顾安全与效率。

在服务费纠纷中,考虑到双方均为中小企业且被执行企业承接项目资金暂时紧张,法院推动双方达成分期支付方案,并通过资金进入监管账户等方式增强履约保障,同时依法解除不必要的查封措施,避免账户“冻死”导致项目停摆、债务反而无法清偿。

其三,以信用修复形成正向激励,推动从“被动执行”向“主动履行”转变。

对确有履行意愿、积极纠错的企业,通过出具信用修复相关材料、主动履行证明等方式,帮助其在依法纠正失信状态的同时尽快恢复融资、招投标和正常交易能力;对规避执行、拒不履行的,则依法发出预处罚通知并强化惩戒。

与此同时,在措施选择上灵活运用“活封活扣”、置换查封冻结等方式,围绕“控制风险而不扼杀经营”精细施策,把对生产经营的影响降到最低。

前景:随着市场交易更加频繁、产业链协作更加紧密,涉企纠纷仍将呈现多发态势。

执行工作要更好服务高质量发展,需要进一步完善财产调查与协同机制,提升对企业经营状况、资金链条和项目周期的研判能力,推动更多“可执行、可兑现、可持续”的方案落地。

同时,通过规范透明的程序、可预期的裁量标准和更高效的款项管理,持续压缩办案周期与兑现周期,让诚信者受益、失信者受限,形成稳定的市场法治预期。

司法的生命在于实施。

茂南法院在涉企案件执行中的创新实践,深刻诠释了"以人民为中心"的司法理念。

通过将"善意"融入执行全过程,既维护了法治秩序,又呵护了企业发展,充分体现了现代司法的温度与力度的统一。

这种做法启示我们,优化营商环境不仅需要立法层面的完善,更需要执法层面的创新。

当司法既坚守原则又富有智慧,既严格执法又体察民情,法治才能真正成为经济发展的有力支撑,司法才能真正赢得人民的信任和尊重。