问题——行政执法是否规范，直接影响群众的获得感和企业的预期；推进会上，龙岩市生态环境部门对照上级关于基层行政执法专项整治的部署要求，聚焦执法实践中社会反映较集中的八类突出问题，重点整治违规异地执法、趋利性执法，以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等情形，并将执法“寻租”等风险点纳入整治范围，明确下一阶段以“解决真问题、纠治硬顽疾”为主线推进工作。 原因——从治理特点看，生态环境执法覆盖面广、专业性强、链条长，个别环节一旦程序把关不严、自由裁量不规范、监督制约不到位，就容易出现选择性执法、重复检查、以罚代管等问题。一方面，部分基层执法协同、案卷质量、证据标准统一诸上仍有短板；另一方面，少数地方优化营商环境与守牢生态底线之间的制度衔接不够细，导致企业对检查频次、整改要求、处罚尺度的可预期性不足。会议强调提高政治站位，正是针对“执法为民”在落实中可能出现的偏差，要求以更严标准推动执法权在阳光下运行。 影响——生态环境执法既是守护生态底线的重要手段，也是保障高质量发展的制度支撑。如果不规范执法任其滋生，不仅会抬高企业合规成本、削弱市场信心，还会损害政府公信力，影响群众对治理成效的直观感受。反之，通过集中整治推动执法更规范、更透明，有助于形成稳定、公平、可预期的监管环境，引导企业把更多资源投入绿色工艺改造和污染治理，实现“监管力度”与“发展温度”相统一。 对策——会议从责任落实、闭环管理、服务提升等上提出举措。首先，压实责任，明确今年为集中整治的攻坚之年，要求把纠治违规异地执法、趋利性执法和乱收费乱罚款乱检查乱查封等问题，作为重要民生事项抓紧抓实，紧盯群众和企业反映强烈的痛点堵点，确保整治深入基层、取得实效。其次，强化闭环管控，坚持查改并举、标本兼治：在线索排查上拓宽渠道、深挖彻查；在问题整改上动真碰硬、务求实效；在督导调度上常态推进、持续加压；在源头治理上举一反三、健全机制。会议提出严格执行“四本台账”“两库一单”等管理要求，以清单化、可追溯方式压实责任链条，防止纸面整改、虚假整改。第三，坚持执法与服务并重，持续开展送法入企、精准普法，把环保法律法规、惠企政策和合规指引送到一线，推动执法从“事后处罚”向“事前预防”“过程指导”延伸，帮助企业提升守法能力和治理水平，深入擦亮生态环境执法服务民生品牌。 前景——从更长周期看，面向2026年基层行政执法专项整治攻坚任务，龙岩此次再动员再部署，意在把问题解决在前、把机制建在先。随着线索排查机制更完善、监督制约更有力、数字化台账更好用、执法裁量更统一，生态环境执法有望在规范化、精准化上取得新突破。同时，通过普法指导与合规服务前置，企业绿色转型的制度摩擦成本将进一步降低，有利于形成政府严格监管与企业自觉守法相互促进的良性循环。
生态环境执法既是守护绿水青山的利剑，也是优化营商环境的温度计。龙岩市此次专项整治把执法改进与民生诉求对接，探索为破解“一刀切”式监管提供了新的思路。严格规范与精准服务形成合力，环境保护与经济发展合力推进的目标才更有可能落到实处。