当前，人工智能正在成为全球城市竞争的新赛道。北京投入“十万卡集群”、深圳推进“全栈国产化”、杭州提出建设“全国人工智能创新发展第一城”。作为杭州创新主阵地，余杭面临的核心问题是：如何在这场“城市竞争”中形成差异化优势。近日，余杭区发布三大行动：打造人工智能创新发展第一城核心承载地、文化产业“冲刺万亿大关”、营造“三贯通一融合”一流创新生态。由省级顶层设计到市级战略部署，再到区级落地路径，层层递进的路线图更明确了实施方向。，余杭迭代升级“三送三给一揭榜”融合行动，试图回答一个更具决定性的现实问题：在人工智能创新发展竞争中，决定成败的究竟是算力的速度、算法的精度，还是政府的“懂行”程度？
创新生态的好坏，不在于政策数量多少，而在于政府与企业能否形成“共生共长”的配合。余杭的探索表明，只有跳出传统行政惯性，真正从企业和人才的需求出发解决问题，才能培育更有活力的创新土壤。这场由政府推动的“陪跑式改革”，或将为更多地区提供可借鉴的路径。