碳达峰、碳中和目标推进过程中，城乡建设领域该重点减排板块取得新进展。最新行业报告显示，随着绿色建筑和可再生能源应用持续推广，我国建筑运行阶段碳排放增速已得到控制，较历史峰值下降36%。这表明建筑节能工作已取得阶段性效果。 然而，结构性问题依然明显。数据显示，2024年全国建筑业建造环节碳排放总量为27.8亿吨，虽同比减少0.6亿吨，但房屋建筑占比仍达65%。土木工程领域碳排放量为9.7亿吨，反映出基础设施建设仍存在减排短板。同时，民用建筑运行碳排放占全国总量22.1%，其中公共建筑以43%的占比成为主要来源，电力消耗带来的间接排放接近七成。 形成当前局面的原因较为复杂。一上，装配式建筑等新型建造方式推广不足，传统高能耗施工模式转型仍不彻底；另一方面，建筑设计与后期运维衔接不紧，光伏建筑一体化等技术应用规模有限。中国建筑节能协会涉及的负责人表示，部分地区激励政策与监管体系仍需补齐，尤其是既有建筑节能改造的支持力度有待提升。 针对上述问题，报告提出一揽子解决思路。在技术层面，建议加快落实超低能耗建筑标准，扩大建筑光伏一体化应用；在管理层面，提出建立覆盖设计、施工、运营全生命周期的碳排放监测体系。重庆大学专家指出，应优先破解公共建筑用能优化难题，通过智能化管理降低空调、照明等系统能耗。 展望未来，随着《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》持续推进，行业有望迎来结构性调整。到2025年，新建建筑可再生能源替代率预计将突破8%，北方地区清洁供暖改造有望减少约2000万吨标煤消耗。但要实现更深度的减排，仍需解决成本分担、技术标准统一等制度性问题，这也需要政府、企业与社会形成更紧密的协同机制。
城乡建设领域降碳不是单靠某项技术“冲一把”，而是以数据为基础的系统工程：既要算清“当前排放多少”，也要回答“排放从何而来、重点在哪里、如何核算”。当行业从经验驱动转向数据治理、从单环节改进走向全链条协同，绿色转型才能在可衡量、可复制、可持续的路径上加速落地，为实现碳达峰、碳中和目标打牢基础。