当前,我国就业市场呈现“稳中有进、进中承压”的复杂态势。
国家统计局数据显示,2024年上半年全国城镇新增就业678万人,但16—24岁青年失业率仍高于其他年龄段,凸显就业总量压力与结构性矛盾并存的现实。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才分析认为,这一现象背后既有宏观经济转型的客观因素,也与劳动者主观认知偏差密切相关。
从问题层面看,就业市场存在明显的“供需错配”。
一方面,智能制造、数字经济等领域的技术迭代催生大量新型岗位,但技能人才供给不足;另一方面,部分高校毕业生仍扎堆于传统白领岗位,对新兴行业认知不足。
与此同时,产业升级过程中产生的转岗人员因技能断层,面临再就业周期延长的问题。
究其原因,徐洪才指出三重矛盾:首先是产业结构调整与人才培养的时滞效应,职业教育体系尚未完全匹配新经济需求;其次是部分青年受传统就业观念束缚,过度追求“稳定编制”或“一步到位”;此外,区域间发展不平衡导致就业机会与人才分布不匹配。
这种结构性矛盾若持续存在,将产生多重影响。
短期可能加剧“招工难”与“就业难”并存的局面,长期则可能制约经济转型升级进程。
更值得关注的是,青年群体若长期处于消极就业状态,将削弱人力资源红利,影响社会创新活力。
针对这一挑战,政策层面已采取组合措施。
2023年以来,国务院先后出台《关于优化调整稳就业政策措施的通知》等文件,通过扩大社保补贴、推行“直补快办”等举措为企业减负。
各地还探索建立“共享用工”平台,开发社区养老、乡村振兴等基层岗位。
徐洪才特别强调,解决就业问题需要构建“政策—市场—个人”三位一体的协同机制:政府需加强新兴产业就业预测和职业培训投入;企业应参与产教融合,开发弹性就业岗位;劳动者尤其是青年群体需主动掌握数字化技能,树立“终身学习”理念。
展望未来,随着新质生产力发展和就业服务体系的完善,我国就业市场有望实现更高质量匹配。
专家预计,到2025年数字经济领域将创造超过8000万个就业机会,为劳动者提供更广阔发展空间。
就业是最大的民生工程,关系到千家万户的切身利益和社会稳定大局。
在新时代背景下,破解就业难题需要政府、市场、个人形成合力,既要有政策的精准发力,也要有市场的有效配置,更要有个人的主观能动性。
只有摒弃消极心态,主动拥抱变化,才能在新经济发展中找到属于自己的位置,实现个人价值与社会发展的有机统一。