问题——一次火灾暴露多重安全短板。
调查报告显示,2025年6月10日1时许,汕头市潮南区峡山街道西沟村农贸市场水产市场发生较大火灾。
火灾造成3名儿童不幸遇难,场所过火及受损面积约2500平方米,直接经济损失353.37万元。
事故不仅带来沉重生命代价,也集中暴露出农贸市场这一“人员密集+业态混杂+夜间值守薄弱”场景下的典型风险:商铺违规住人、疏散条件不足、分隔材料可燃、防烟防火性能差,以及用电用火管理失序等隐患交织叠加。
原因——直接诱因与管理失守共同作用。
报告综合现场勘查、技术鉴定、询问调查、监控视频及电子数据等证据,认定事故直接原因系詹某居经营的A22号商铺内电气线路发生故障,引燃周边可燃物后迅速蔓延成灾。
值得关注的是,火势“起得快、蔓延快”的背后并非单一电气故障所能解释。
调查指出,市场商铺间未按要求以实体墙进行有效物理分隔,违规使用易燃夹芯彩钢板作为分隔材料,分隔不彻底、防火防烟性能差。
火灾发生后,可燃材料加速扩大蔓延,并产生大量高温有毒烟气,显著增加人员逃生与救援难度。
与此同时,涉事商铺存在违规住人现象,被困人员所在A17-19号商铺内违规设置住宿场所,人员居住于阁楼,缺乏安全疏散条件,在火势迅猛发展时未能及时撤离,最终酿成严重后果。
影响——生命代价警示“底线失守”的连锁风险。
3名儿童遇难,使事故的社会影响更为沉痛。
农贸市场一头连着民生供应,一头连着中小经营主体,平日车流、人流、货流密集,电气设备、冷链设施及临时用电情况复杂,若再叠加液化气瓶存放、通道占用、电动自行车违规停放等问题,极易形成“隐患累积—火情放大—逃生受阻—伤亡扩大”的链条。
调查报告反映,市场存在电线私拉乱接、使用大功率电器、存放较多液化石油气瓶、通道上违规停放电动自行车等问题;管理方未及时劝阻处置违规住人,安全投入不足,未按要求配置安全设施,且应急处置能力不足,初期扑救与组织疏散不力。
这些问题一旦在夜间或非营业时段叠加,就会放大“发现滞后、处置乏力、烟气致命”的风险。
对策——以硬约束补齐“人、物、管”三道防线。
针对调查揭示的突出问题,应坚持从源头治理、系统整改、常态长效三方面发力。
其一,压实经营管理单位主体责任。
作为市场经营单位,西沟经济联合社被指出安全主体责任落实不到位、日常管理混乱。
对类似场所,应建立并严格执行安全生产与消防管理制度,明确负责人和岗位责任,形成“谁管理、谁负责”的闭环。
其二,强化电气火灾防控与隐患治理。
对私拉乱接、超负荷用电、线路老化等风险,应组织专业排查整治,落实电气线路规范敷设、定期检测,推动安装电气火灾监测、漏电保护等技术措施,降低“电气故障—起火”的高频风险。
其三,坚决整治“下店上宅”“店铺住人”等违规行为。
对商铺阁楼、夹层等变相住宿现象,既要依法依规清理,也要通过集中住宿、租赁保障、夜间值守等方式提供可替代方案,避免“搬走再住回”的反复。
其四,推动建筑与材料“可燃变不燃、分隔变有效”。
对违规使用易燃夹芯彩钢板分隔的,要依法整改为符合标准的防火分隔;同时保障防火分区、防火间距、疏散通道、应急照明、报警与灭火设施等达到要求。
其五,提升初起火灾处置与疏散组织能力。
开展常态化演练与培训,完善夜间巡查、报警响应、疏散引导机制,确保一旦发生火情能“早发现、早报警、早扑救、早疏散”。
前景——从“事故通报”走向“治理升级”。
调查报告提出,对事故中相关部门存在问题及涉及公职人员履职问题的,建议由纪检监察机关依纪依规开展调查处理。
这释放出一个清晰信号:对公共安全领域的失职失责,将以制度刚性推动整改落实。
面向未来,农贸市场消防安全治理需要从突击检查转向常态化、体系化治理:以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为抓手,推动经营单位自查自改、部门联合监管、社会监督参与,形成可持续的安全管理能力。
随着城镇商业形态迭代,类似“多业态混合、空间切割、夜间住宿”的场景仍可能存在,治理的关键在于把标准落到日常,把责任压到末端,把投入用在薄弱环节。
安全生产没有旁观者,每一个环节的失责都可能导致悲剧发生。
西沟村农贸市场火灾事故的教训表明,防灾减灾的关键不在于事后的调查反思,而在于事前的预防预控。
从经营单位到监管部门,从制度设计到日常执行,都需要树立起对安全的敬畏之心。
只有将安全责任落到实处,将防火防灾的每一项措施都贯彻到位,才能有效保护人民群众的生命财产安全,让悲剧不再重演。