城市面貌是一座城市综合治理水平的直观体现。随着城镇化进程持续推进,如何将城市管理的"最后一公里"落到实处,成为各地城管部门面临的共同课题。济南市长清区城管局崮云湖执法中队近期的多项举措,为此问题提供了可资借鉴的实践样本。 一、问题导向:城市精细化管理的现实需求 长期以来,占道经营、店外堆物、广告牌违规设置等问题在城区商业街道普遍存在,不仅影响市容市貌,更对行人通行安全构成潜在威胁。这些问题的成因较为复杂:部分商户法治意识薄弱,对"门前五包"责任制的具体要求认知不足;日常监管力量分散,难以实现对辖区全域的有效覆盖;问题整改后缺乏持续跟进,易出现反弹回潮现象。上述因素叠加,导致城市管理工作陷入"整治—反弹—再整治"的循环困境。 二、精准施策:构建多层次管控体系 针对上述问题,崮云湖执法中队坚持问题导向,以深化"门前五包"责任制为核心抓手,从管控区域、监管机制、源头规范三个维度协同发力。 在区域管控层面,该中队将辖区主次干道及居民小区沿街商铺列为重点管控对象,联合物业公司、社区居委会推行分区化、网格化管理模式,将管理责任细化落实到具体区域和责任主体,有效破解了以往"九龙治水"、权责不清的管理难题。 在日常监管层面,执法人员通过现场劝导、发放宣传资料等方式,引导商户主动了解并遵守"门前五包"责任制的具体标准,将被动执法转化为主动参与,从源头上提升商户的自律意识与责任意识。 在长效机制层面,该中队常态化开展整治"回头看",对问题易发区域加密巡查频次,建立快速处置机制,确保发现问题、处置问题、反馈结果的闭环管理链条高效运转。同时,依托"12345"市民服务热线平台,将市容整治工作与市民诉求精准对接,对群众反映的突出问题第一时间规范处置,明确整改标准与时限,切实提升群众的获得感与满意度。 三、初见成效:城区环境品质稳步提升 上述举措的持续推进,已在辖区内产生积极效果。主次干道通行秩序明显改善,人行道安全隐患得到有效消除,沿街商铺门前环境整洁度提升。更为重要的是,通过持续宣传引导,越来越多的商户从被动接受管理转变为主动履行门前管理责任,形成了政府主导、商户参与、社会共治的良性互动格局。 四、前景展望:精细化管理任重道远 城市精细化管理是一项系统性、长期性工程,不可能一蹴而就。从长清区的实践来看,网格化管理与多方联动机制的有效运用,为破解城市管理难题提供了有益探索。然而,随着城市规模持续扩大、商业业态日趋多元,城市管理面临的挑战也将更加复杂多样。如何继续完善制度设计、提升执法效能、激发社会共治活力,仍是各地城管部门需要持续深入思考和探索的重要命题。
城市“颜值”提升,既靠集中整治的力度,更靠制度落实的韧性。“门前五包”把责任落到每一家商户、每一个门前,把治理延伸到街面最末端。只有坚持标准不降、监管不断、联动不松,形成商户自觉、群众参与、部门协同的良性循环,才能让城市管理从一时之“净”走向长久之“治”,把民生获得感真正落到街巷细节之中。