工业和信息化部日前召开光伏行业企业家座谈会，研究部署行业治理工作。这标志着多部门联动治理光伏行业恶性竞争进入新阶段。 光伏产业是我国战略性新兴产业和能源转型的重要支撑。近年来发展迅速——但随着产业规模扩大——市场竞争日趋激烈。部分企业为争夺市场份额，采取低价倾销、恶性竞争等手段，导致行业陷入"内卷"困境。这种竞争方式压低了产品利润，挤压了企业创新投入，扰乱了市场秩序，影响了产业健康发展。工信部将"反内卷"确定为当前光伏行业规范治理的主要任务，正是基于对该现实问题的准确认识。 为遏制行业"内卷"现象，国家有关部门已采取协调行动。自2025年下半年起，工信部等多部门推进光伏行业"反内卷"工作。8月，工信部等六部门联合召开光伏产业座谈会，明确提出通过加强产能调控、遏制低价无序竞争、规范产品质量、支持行业自律等方式，继续规范竞争秩序。12月，国家市场监督管理总局安徽合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导，强化了市场监管力度。 此次座谈会强调，要以市场化、法治化手段推动光伏行业回归良性竞争、理性发展的轨道。治理工作将综合运用产能调控、标准引领、质量监督、价格执法、防范垄断风险、知识产权保护、促进技术进步等手段，形成政府监管、行业自律、市场竞争相结合的治理体系。光伏行业协会被赋予重要职责，要求其积极履行职能，依法推进行业自律，坚决破除"内卷式"竞争。 从产业发展数据看，"反内卷"工作已初见成效。中国光伏行业协会统计数据显示，2025年1至10月，中国光伏产品出口总额为244.2亿美元，同比下降13.2%。虽然出口额有所下降，但降幅较2024年同期的34.5%明显收窄，表明出口形势趋于稳定。这反映出，通过规范市场秩序、遏制恶性竞争，光伏产业正在逐步走出低谷，市场竞争环境得到改善。 当前，光伏产业面临新的发展机遇。全球能源转型加速，光伏发电在能源结构中的占比不断提升，市场需求旺盛。但要实现产业高质量发展，必须摒弃"内卷"竞争模式，引导企业将精力投入到技术创新、产品升级、成本优化诸上，形成以创新驱动、质量竞争为主的发展格局。这既需要政府部门的有效监管和引导，也需要企业的自觉遵守和行业组织的积极推动。
光伏产业作为我国绿色经济的标杆领域，其健康发展关乎"双碳"目标实现。此次多部门协同治理既说明了守住产业安全底线的决心，也展示了推动高质量发展的长远考量。在市场化与法治化双轮驱动下，中国光伏业有望完成从"世界工厂"到"创新策源地"的转型升级，为全球能源变革贡献可持续的中国方案。