问题—— 随着数字经济加快发展,网络空间与群众生活、城市治理深度交织,网络违法犯罪呈现“隐蔽化、链条化、跨平台化”特征:一方面,黑客攻击、侵犯公民个人信息等源头性犯罪对关键信息系统与社会运行安全构成威胁;另一方面,“网络水军”操纵流量、谣言炒作热点、网络暴力扩散等问题易在短时间内形成舆情叠加效应,扰乱正常传播秩序,影响社会公共秩序与群众安全感。
原因—— 从治理难点看,当前网络违法犯罪往往依托平台算法推荐与多账号矩阵运作,形成从内容生产、引流传播到变现牟利的完整链条,既有技术门槛,也有利益驱动。
部分不法分子利用合成拼接等手段制造“看似真实”的内容,以情绪化标题吸引关注,进而实施盗版销售、诈骗引流等违法活动。
同时,一些单位网络安全主体责任落实不到位,基础防护薄弱、风险排查不及时,导致漏洞隐患累积,为攻击破坏、数据泄露等风险埋下伏笔。
影响—— 广州警方通报显示,截至12月已侦破各类网络案件250余起,依法刑事拘留600多人,体现出对网络犯罪高压打击态势。
典型案件方面,在“净网2025”专项行动中,警方打掉一个以虚假视频引流、销售盗版图书的“网络水军”团伙。
该团伙通过合成、拼接方式制作所谓“正能量”人士虚假视频吸引流量,并以此带动盗版书籍销售。
警方于2025年3月开展收网,抓获犯罪嫌疑人7名,捣毁窝点2处,查获涉案网络账号1000余个、盗版书籍1000余本及相关设备。
此类案件折射出“内容造假—流量变现—侵权牟利”的典型路径,不仅侵害著作权和市场秩序,也污染网络传播生态,挤压优质内容生存空间。
在打击网络谣言方面,通报提及2025年6月一名网民为博关注发布拼接视频,编造“高铁站被淹”等不实信息,引发大量传播,造成不良社会影响,属地公安机关依法予以行政处罚。
谣言往往借助突发事件或极端表述制造恐慌情绪,易引发公众误判,甚至干扰应急管理与社会运行秩序,必须坚持依法治理与源头遏制并重。
对策—— 围绕“打生态、打链条、打源头”,广州警方在打击破案的同时,把风险防控和责任落实放在同等重要位置。
一是以网络安全演练和执法检查为抓手,强化关键信息基础设施安全防护与隐患治理。
截至12月累计检查重点单位1500余家次,发现并通报安全隐患7100余个,督促限期整改;对未依法履行网络安全保护义务的单位作出行政处罚290余宗。
通过“查隐患—促整改—严处罚”的闭环机制,推动单位主体责任落地,减少因管理疏漏导致的系统性风险。
二是持续清理网络违法有害信息,突出对涉“黄赌毒”、网络诈骗等内容的综合治理。
截至12月共处置违法有害信息32万余条,依法查处发布违法有害信息人员528人。
此举既是对违法传播的直接压制,也是对平台内容治理的现实倒逼,有助于形成“线上线下协同、执法治理并进”的综合态势。
三是聚焦群众反映强烈的突出问题,强化对个人信息保护、网络暴力等领域的整治,推动形成“依法打击+普法提示+行业规范”的多维治理格局,提升公众对网络风险的识别能力与自我防护意识。
前景—— 网络治理是一项长期性、系统性工程。
随着合成技术、跨境链路、黑灰产分工不断演变,执法部门需要持续提升技术侦查与数据研判能力,强化跨区域、跨部门协作,提升对链条型犯罪的穿透打击效能。
同时,平台企业和重点单位要进一步完善安全管理制度、优化内容审核与账号治理规则,提升对异常流量、矩阵账号和虚假内容的识别处置能力。
可以预期,随着专项行动持续推进、主体责任压实和社会共治格局完善,网络空间治理将向更精细、更前置的风险预防转型,形成“源头防、过程管、末端治”的综合治理体系。
网络空间的清朗与否,直接关系到人民群众的合法权益和社会的安全稳定。
广州警方今年以来在网络治理方面取得的成效,充分体现了公安机关维护网络秩序、保护人民群众的坚定决心。
但应看到,网络违法犯罪的形式在不断演变,治理工作任重道远。
需要进一步加强部门协作,完善法律制度,提升全社会的网络安全意识,形成政府、企业、社会组织和广大网民共同参与的网络治理格局,才能不断推进网络空间的健康发展。