防范化解金融风险，守护好老百姓的“钱袋子”，是维护社会稳定和金融安全的头等大事。现在，非法集资活动不仅形式多样，手法还不断变化，这给咱们的经济秩序和财产安全带来了不小的威胁。临沂市政协委员管政通过提案，对这些新情况和新挑战进行了深入分析。 管政委员说，现在的非法集资不再是以前那种老样子了。不法分子常拿“金融创新”“科技项目”“实体投资”当幌子，还搞出了数字拍卖、影视投资、生态农业、养老公寓租赁返利等新概念，承诺高额回报。 他们的运作模式既有线上也有线下：一边利用社交网络和手机软件吸引人，一边设立实体店搞健康讲座、藏品品鉴会来忽悠人。受害的对象也不只是老年人了，有些企业主和懂网络的年轻人也被盯上了，这让我们的防范难度大大增加。 面对这种新形势，“事后打击”那种老办法已经不太管用了。管政委员建议把治理思路从“被动处置”转到“事前预警、事中阻断、全程共治”上来。他还举了一些例子，比如浙江省用“金融风险天眼”系统动态监测企业风险，上海市开展“护老防非”行动后报案量下降了很多。 针对临沂的实际情况，提案里提出了构建全链条治理体系的五个具体建议： 第一是建设智慧预警平台。由地方金融监管部门牵头，把公安、市场监管、网信等部门的数据整合起来，再加上基层街道社区的数据，搭建一个统一的“非法集资风险监测预警平台”。 利用大数据和人工智能技术，对那些名称或业务里含有“金融”“养老”“收藏”“返利”等敏感词的企业和账户进行扫描分析，生成风险画像，这样就能早发现问题早处理。 第二是实施精准宣传教育。针对不同的群体开展不一样的宣传：给中老年朋友讲讲本地查处的“以房养老”“藏品投资”这类骗术；给工业园区和企业多提个醒小心内部违规集资；给活跃的网络用户发些短视频防骗提示。 第三是强化跨部门协同监管。让市场监管部门多查查那些搞“收藏品交易”“租赁返利”“健康养老”的企业；让公安和金融监管部门联动起来互通线索；商场、写字楼等场所也要管好自己的门，别给可疑活动当幌子。 第四是优化资产处置和信息公开。在查处案件的同时要尽快查控资金、房产这些东西并妥善保管；还要及时把案件进展和处置情况告诉老百姓。 第五是压实各方责任共同参与。通过制定意见明确金融机构、市场主体和网格员的职责；联合正规机构提供咨询服务；构建“政府主导、部门联动、公众参与、法治保障”的格局。 临沂市和浙江省的经验告诉我们，防范非法集资需要技术手段也需要大家共同努力。上海市开展“护老防非”行动后效果很明显。这次提案就是要在全市范围内织起一张密不透风的防护网，把非法集资堵在外面。 政协委员们提出的这些建议很有参考价值。只有不断创新治理理念、推动部门协同、引导社会参与，才能筑起一道牢固的金融安全防线。